2018年，佛山全（quán）市共核發國家排汙許可證792張，高居全省榜首，排汙權交易工作走在全省前（qián）列。數（shù）據顯示，2018年，佛山陸續受理、辦理、辦結了408家企業排汙權有償使用和交易業務，涉及交易金額601萬餘元，排汙權交易量同比增長（zhǎng）6倍。
“排汙許可製改革，是健全生態（tài）文明製度體（tǐ）係的重（chóng）要內容。”佛山市生態環（huán）境局相（xiàng）關負責人表示，2019年是堅決（jué）打（dǎ）好汙染防治攻堅戰（zhàn）的關鍵之年，佛山將繼續深入推行固定汙染（rǎn）源排汙（wū）許可（kě）製度改革，不斷完善排汙權（quán）交易製度，充分發揮市場在環境資源配置中的主導作用，為環（huán）境管理製度改革提供佛山經驗（yàn）。
廣佛跨界（jiè）涉水工業企業 排汙許可力爭實現滿覆蓋
今（jīn）年，佛山市生態環境局將按照國家、省的統一部署（shǔ），加快排汙許可證核發進度，全力完成2019年度（dù）19個行業企業國家（jiā）排汙許可證核發工作。
佛山市生態（tài）環境局相關負責人（rén）表示，接下來將充分利用第二次全國汙染源普查初步成（chéng）果，按廣佛跨界的14個鎮街，督促涉水工業企業補充申（shēn）領或換發國家排汙許可證，2019年力爭廣佛跨界區域涉水工業企業（yè）排汙許可實現滿覆蓋。
據（jù）悉，佛山正在謀劃籌備好將工業固廢納入（rù）許可製管理（lǐ）體係，結合佛山工業固廢產排情況、危廢聯單管理製度，理順優化固（gù）體廢物管理機製、夯實管理基礎、強（qiáng）化技術支（zhī）撐，將為工（gōng）業（yè）固體廢物納入許可證管（guǎn）理創造有力條（tiáo）件。
對於排汙許可證核發質量（liàng）情況，佛山市生態環境局將組織開展抽查，以信息（xī）係統和企業現場相結合的方（fāng）式，重點抽查檢查汙染物種類、許可排放限值、執行標準、監測頻次、無組織排（pái）放管理、重點環境管理要（yào）求等內容。
全市推行環評審批與排汙許可聯動改革
佛山市生（shēng）態環（huán）境局相關負責人介紹，佛山將進（jìn）一步完善固定汙染源全過程管（guǎn）理，推動環評-交易-許可-總量-監測-執法-信息公開等的有效協同與聯動，強（qiáng）化許（xǔ）可證在環境監管、環境執法中的應用，使排汙許可製成為固定汙染源環（huán）境管理的剛性（xìng）約束。
環境執法
同時，在全市範圍（wéi）內推行環評審批與排汙許可聯動改革，實行排汙許可證管理的建設項目，若項目發生變更，但變更不屬於（yú）重大變動（dòng）情形的或者變更會降低或減輕環境影響的，簡（jiǎn）化項目變（biàn）更環評審（shěn）批手續（xù），建設單位應編製（zhì）環境影響評價補充文件，報生態環（huán）境主管部門備案，通過變更排汙許可證予以確認。
此外，佛山還將進一步夯實排汙單位主體責任，加大監管力度，加快推動排汙許可製證後管（guǎn）理體（tǐ）係建立（lì）完善，並建立完善以排汙許可證（zhèng）製度為核心的執法監管模（mó）式，對生產經營（yíng）單位實施（shī）分類監督管理，推動排汙許可（kě）重（chóng）點管理單位按（àn）規（guī）定安裝汙染在線監控係統。
許可管理納入“環保管家”試點培育排汙許可供給（gěi）市場
據介紹，佛山還將增強（qiáng）排汙許可政務服務能力，支持和鼓勵各級生態環境保護部門通過政府采購的方式，委托第三方技術單位協助開展（zhǎn）排汙許可證申領培訓、技術審核及證後監督管理，積（jī）極（jí）將許可管（guǎn）理納入“環保管家”、“環保（bǎo）顧問”服（fú）務（wù）的重要（yào）內容。佛（fó）山市生態環境局要求，各區生態環境部門要加強排汙許可市場服務引（yǐn）導，積極推動生（shēng）態環境部門-排汙單位-第三方服務的有機結合，逐（zhú）步構建與排汙（wū）許可製改革（gé）相適應的市場支撐體係。根據市場（chǎng）推廣情（qíng）況，年底各區可推選3-5家服務誠信、質量可靠、雙方滿意的排汙許可第三方市場服務典型案例予以全市推廣。
環保醫生在（zài）企（qǐ）業現場檢查（chá）
佛山市生態環境局還（hái）提出，加（jiā）大對守法合（hé）規企業（yè）的正向（xiàng）激勵，對積（jī）極申領或換發國家許（xǔ）可證、落實更（gèng）優排放（fàng）要求、更優治理措（cuò）施（shī），主動規範（fàn）履行自行監測（cè）、運行台賬、執行報（bào）告、信息公開等義務的排汙企（qǐ）業，降低環保現場巡檢（jiǎn）執法頻次，優先（xiān）支撐改、擴建新增排汙總（zǒng）量指標，在大氣不利擴散應急（jí）減排條件下納入豁免清單（dān）。
排汙權有償使（shǐ）用金額達4638萬餘元
佛山市（shì）排汙權有償使用和交易試（shì）點（diǎn）工作於（yú）2017年4月1日正式實施。兩年來，全市（shì）共受理初始排汙指標（biāo）的核定與分配業務31宗，辦（bàn）結了初始排汙權有償使用申購業（yè）務60宗，涉及有償使用金額4638萬餘元;受理、辦理、辦結了503家企業新、改、擴建新增排汙指標交易業務，涉及排汙權交易出讓金約793萬（wàn）餘元。
