
記者:在環保意識越來越深入人心的(de)今天,環評也正在發揮越來越大的(de)作用。廣東如何推進環評改革?如何進一步簡化環評手續?謝謝!
李新科:謝謝(xiè)記者提問(wèn)。其實在之前的通報當中,陳廳(tīng)已經簡要向大家介紹(shào)了一下狼友视频免费版環評改革(gé)的(de)工(gōng)作。
環評是從源頭預防環境汙染和生態破壞的重要製度。作為(wéi)一項與經(jīng)濟建設密切相關的環境製度,廣東(dōng)一直將環評作為生態環境領域“放管服(fú)”改革、推進經濟高質量發展的關鍵環節。特(tè)別是近年來,根據國家和省委、省政府的統一部署,省裏以及相關各市積極創新機製,深化改革,全力抓(zhuā)好環評製度(dù)的有效實施。
總的來說有四方麵的進展(zhǎn):
第一(yī)、大幅度優化了環評的分級權限。從權限上看,我廳根(gēn)據省政府發布的《廣東(dōng)省(shěng)建設項目環評分級(jí)審批辦法》,四次調整省和市的審批權限,向廣州、深圳和珠(zhū)海橫琴新(xīn)區全下放,也將大批(pī)的治理技術較為成熟、環境影響和環境風險可控的項目放到市裏(lǐ)。在(zài)類別上,留在省裏的就是一些跨市(shì)的、汙染(rǎn)重的、風險高的,包括需編製報告書的機械建材、危廢處置、電鍍、印染、石化化工等。從實際審批的數量上,如果算執行審批製的報告書、表,省級僅千分之一,市縣占絕大多(duō)數,方便企(qǐ)業就近(jìn)、及時辦理環評手續。
第(dì)二、大幅度減(jiǎn)少了(le)環評審批的數量。一是減少(shǎo)了需編製報告書的項目數量。這是嚴(yán)格落實國家的分類(lèi)名錄,去年編報告書的項目不到1000個,僅占審批量的2.8%左右。二是嚴格落實(shí)登記(jì)表備案。有超(chāo)過80%的項(xiàng)目僅(jǐn)需要備案即可,便民效應十分突出。
第(dì)三、大(dà)幅度優化了審批流(liú)程。狼友视频免费版全方位對審批流(liú)程進行優化,對(duì)內整合,對外並聯。對內(nèi)整合了總量指標審核、市級征求意見、環境敏感區穿越、技術評估(gū)等環節和環境管理(lǐ)要求;對外與立項、規劃選址、用地(dì)、水保等實行“並聯(lián)”。
第四、大幅度壓減了審批時間。狼友视频免费版通過了一係列的舉措,大幅度壓減了審查時間(jiān),提高了審查效率。與法定時間相比,實行審批(pī)製的平均(jun1)壓縮了50%以上。實行登記表的即時辦理(lǐ)。同時全過程在網上公開。
雖然通過(guò)采取一係列(liè)改(gǎi)革措施,環評在服務(wù)打(dǎ)好汙染防治攻堅戰、服務(wù)經濟高質量發展(zhǎn)方(fāng)麵(miàn)取得了一定(dìng)成效,但問題仍然存在,也(yě)存在簡化(huà)環評(píng)的空間。結合狼友视频免费版這周開的環保服務企(qǐ)業“麵(miàn)對麵”座(zuò)談會,企(qǐ)業提出了一(yī)係(xì)列簡化環評的(de)建議(yì),包括狼友视频免费版前期調研的成果,狼友视频免费版初步計劃對建設項目環評作進一步的簡化。
主要的考慮是:從省的(de)層麵出台《關於深(shēn)化環境影(yǐng)響評價製度(dù)改革的指導意見》,借鑒京滬及省內改革的經驗,結(jié)合我省實際,特別(bié)是深圳中國特色社會主義先行示範區和粵港澳大灣區建設,提出若幹環評(píng)改革措施。在強化規劃環評時效、製定實施生態環境影響重點行業名錄(lù)工作的(de)基礎上,從四個方(fāng)麵簡化一般(bān)建設項目的環評,也是回應企業提出的一些訴求。
一是試行建設項目環評豁免製。包括不涉及有毒有害(hài)及危險品的倉儲、物流配送等基(jī)本不產(chǎn)生生態環境影響的建設項目,也包(bāo)括(kuò)不(bú)涉及(jí)環境敏感區的農村人居環境整治工程、民生水利設施、萬裏碧道建設有關項目等生態環境影響很小的建設項目(mù)等。
二是試行建設項目環評告知承諾(nuò)製。對(duì)應(yīng)編製(zhì)報告表(biǎo)的項目,包括在生態環保設施完善的區域內(nèi)的房屋(wū)建築、城市(shì)基礎(chǔ)設施、社會(huì)事(shì)業(yè)與服(fú)務業相關的項目,以及企業(yè)提出的增資擴產的不涉及新增用地和不增加汙(wū)染物排放種類和總量的,將往告知承諾方向改(gǎi)革。
三是簡化建(jiàn)設項目(mù)環評編製內容。在開發區、自由貿易試驗區等區域內,符合區域(yù)規劃環評(píng)要求及生態環境準入條件的建設項目,其環評與區域規劃環(huán)評實施聯動,簡化編製內容。如(rú)區域規劃環評中已有的(de)、還在有效期的內容(róng)或資料,或區域(yù)定期環(huán)境質量跟蹤監測資料、年度環境管理狀況評估報(bào)告中已有的,無(wú)需另行編寫(xiě)或調查。同時,應編製環境影響報告書的,可減少報告書章節。
四是簡化涉海(hǎi)建設項目環(huán)評管(guǎn)理。對於建(jiàn)設項目涉(shè)海部分,除單獨立(lì)項(xiàng)情形外,無需另行(háng)編(biān)製涉海工程環評。
狼友视频免费版的(de)目標是想通過環(huán)評的簡化改革,優(yōu)化審批服務、助力(lì)綠色發展,同(tóng)步強化源(yuán)頭(tóu)預防(fáng)的作用,促進生態環境質量的持續改善(shàn)。謝謝!


