近日,有很多朋友來問關於危廢經營許(xǔ)可證的相關問題,為此收集了多方麵的(de)信息做了一下匯總,希望能給大(dà)家帶來幫助。

一、法律依據
《危(wēi)險廢物經營許可證》申領(lǐng)與管理的法律依(yī)據為《中華(huá)人民共和國固體廢物汙染環境防治法》、國務(wù)院(yuàn)《危險廢物經營許可證管理辦法》和《中華人民共和國行政許可法》。
二、工作職(zhí)責
省環境保護局負責《危險廢物經營許可證管理辦法》第七條第二款、第三款、第四款(kuǎn)規(guī)定之外的、全省危險廢物收集、貯存、利用、處置綜合經營許可證的審批頒發。
汙(wū)控處具體負責(zé)危險廢物綜合經營許可證申請的受理(lǐ)、審批等(děng)行政管理工作。
省危廢中心提供相應的技術支(zhī)持,具體(tǐ)負責申請材料的技術審查,組織申請單位進行(háng)危險廢物綜合經營能力和環境風險評估,並對持證(zhèng)單位進行日常監督(dū)管理。
三、受理範(fàn)圍(wéi)
全省範圍內,依據(jù)國務院《危險廢物經(jīng)營許(xǔ)可證管理辦法》規定,向省環保局申領危險廢物綜合(hé)經營許可證單位的申請。
四、申領(lǐng)條件
申(shēn)領危險廢物經營許可(kě)證,應當具備下列條件:
1、建(jiàn)設項目經環境保護竣工驗收合格。
2、申請單位應具有企(qǐ)業法人資格,具有3名以上(shàng)環境工程專業或者相關專業中級以上職稱,並有3年以上固體廢物汙染治理經曆的技術(shù)人員。
3、必須有符合環境保護要求的從事危(wēi)險廢物經營的設(shè)施(shī)、場所(suǒ);危險廢物貯存場、處置場的設施、設備和配套的汙染防治設施必須符合國家、省環境保護標準和安(ān)全要求;經(jīng)營的危險廢物(wù)屬危險化(huà)學品(含劇毒化學品)的須符合國家、省危險化學品經營有關規定;以填埋方式處置危險廢物的,應當依法取得填埋場所的(de)土(tǔ)地使用權;以(yǐ)其它方式處置危險廢物的,如不擁有土地使(shǐ)用權,必須與場地所有者簽訂5年(nián)以上(shàng)租賃合同;危險廢物綜合性處置設施應(yīng)符合國家和省有關危險廢物處置設(shè)施建設規劃和有關技術規範的要求,並經專家論證。
4、涉及危險廢(fèi)物運輸的,要有符合國務院交通主(zhǔ)管部門有關(guān)危險廢物運輸安全要求的運輸工具;有符合國家、省環(huán)境保護標準和安全要求的包裝工具,中轉和臨時存放設施、設備以及經驗收合格的貯存設施、設備。
5、對所經營的危險廢物有適宜的處置技術和工藝,不得采用國家(jiā)明令禁(jìn)止(zhǐ)、淘汰的(de)技術和(hé)工藝(yì)。
6、有保證(zhèng)危險廢物經營安全的規章製度、汙染防治措施和事(shì)故應急救援措施。對仍未能利用的廢物或殘渣最(zuì)終必須(xū)達到國家規範要求。
五、申領程序
(一)申請
申請單位環境保(bǎo)護設(shè)施竣工(gōng)驗收合格的,應當如實填(tián)寫《危(wēi)險廢物經營許可證申請表》,並附證(zhèng)明(míng)材料(見(jiàn)第六項)及所在市環保局初審意見,向省環保局(jú)提(tí)出書麵申請。
申請單位為新建(jiàn)項目的(de),根據環辦函(hán)[2005]841號《關(guān)於危險廢物經營單位在生產設備(bèi)試運行期間危險廢物經(jīng)營許可證有關問題的(de)複(fù)函》的有關要求(qiú),在(zài)向省環保局提出申請時,除提交前款所要求的證明材料外,還應(yīng)提交在試生產階段開展(zhǎn)相關(guān)危險廢物經營業務的申請,並附建設項目經審批部門同意試生產的批(pī)複。
(二)受理
1、省(shěng)環保(bǎo)局對申請單位提交的證明材料進行審查,對申請材(cái)料不齊全或者不符合法定形式的,當場或5日內一次告知申請人需要補正的全部內容。
2、接到(dào)符合許可條件的材(cái)料或補正合格的材(cái)料後,省環保局在5個工作日內,組織省危廢中心(xīn)及(jí)有關市環保局對申請單位的證明材料(liào)和現場進行審查,對(duì)符合條件(jiàn)的,應予以受理。對不符合條件的,書麵通知申(shēn)請單位並說明理由(yóu)。
(三(sān))評估
省環保局自受理申(shēn)請之日起20個工作日內,按(àn)照下列要求對申請單位進行評估:
1、由省(shěng)危廢中心組(zǔ)織申請單位開展危險廢物綜合經營能力和環境風險評估,編製《危險廢物綜合經營能力(lì)和環境風險評估報告書》。
2、省環保(bǎo)局組織專家對《危險廢物綜合經營能力和(hé)環(huán)境風(fēng)險評估報告書》進行審核,並形成審核意見。
(四)審批、頒發許(xǔ)可證
1、省環保(bǎo)局成立危險廢物環境管理委員會,負責對(duì)通過技術評估的申請和《評估報告書》審核結論進行審查(chá)。
2、省環保局危險廢物環境管理委(wěi)員會(huì)審查通過(guò)的(de)申請單位,經(jīng)公(gōng)示後,對其頒發危險廢物(wù)經營許可證,並(bìng)予以公告。
3、對處於試(shì)生(shēng)產階段的危險(xiǎn)廢物經營(yíng)單位在環境(jìng)保護設施竣工驗收(shōu)合(hé)格後10日內,將相關驗收證(zhèng)明材料報省危廢中心備案。
在環境保護設施竣工驗收(shōu)時發現有不符合原(yuán)發證(zhèng)條件的情形的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令其(qí)限(xiàn)期整(zhěng)改,逾期不(bú)整改或者經整改仍(réng)不符合原發證條件的,由省環保(bǎo)局暫扣或者吊銷危險廢物經營許可證。
4、申請單位憑頒(bān)發的(de)危險廢物綜合經營許可證向所在市工(gōng)商管理(lǐ)部門(mén)辦理增項登記注冊手續。

六(liù)、申領(lǐng)危險廢物經營許可證的相關材(cái)料
申請領取遼寧省危(wēi)險廢物綜合經營(yíng)許可證的單位,應當在從事危(wēi)險廢物經營活動前(qián)向省環保局提出書麵申請,填(tián)寫《危險廢物綜合經營許可證申請表》,並附具以下證明材料:
1、有3名以上環境(jìng)工程專業或者相關專業中級以上職稱,並有3年以上固體(tǐ)廢物汙染治理經曆(lì)的技術人員,提供技術人員的勞動合同、職(zhí)稱證(zhèng)書、工作經曆證明等相關材(cái)料。
2、有符(fú)合交(jiāo)通(tōng)主管部門(mén)有關危(wēi)險(xiǎn)貨物運輸安全(quán)要求的運輸工具。提供與所申請經營危(wēi)險廢物的特性、數(shù)量相適應的專用運輸車清單,並提供(gòng)相(xiàng)應車(chē)輛的行駛證、加蓋“道路危險貨物專用章”的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路運輸證、駕駛員證、押運員證。無自備運輸工具的,應提供與專業運輸單位簽定的委托(tuō)運輸合同或(huò)者運輸工具租賃合(hé)同,以及相關單位的資質證明。合同應包括在運輸過程中發生汙染(rǎn)事故及承運人拋(pāo)灑、遺棄、傾倒危險廢(fèi)物的責(zé)任條款。
3、有符合(hé)國家或遼寧省(shěng)環境(jìng)保護標準和安全要求的包裝(zhuāng)工具(jù)、中轉和臨時(shí)存放設施、設備以及經驗收合格的貯存設施、設備。
4、有符(fú)合國(guó)家或遼寧省(shěng)危險廢(fèi)物(wù)處置設施建設規劃、符合國家或遼寧(níng)省環境保護標準和安全(quán)要求的處置(zhì)設(shè)施、設備和配套(tào)的(de)汙染防治設施。
5、有與所經營的危險廢物類別相適應的處(chù)置技術和工藝;有關處(chù)理和處置危險廢物(wù)的試驗數(shù)據或科學論據。
6、保證危險廢物經營安全的規章製度(dù)、汙(wū)染防治措施和事故應急救援措施。包括:廢物分析計劃、安全措施、內部監督管理措施和計劃、人員培(péi)訓計劃、意外突發(fā)事故應急計劃、環境監測措施等。
7、以填埋方式處置危險廢物的,應當依法取得填埋場所的土(tǔ)地使用權;以其它方式處置危險廢物的,有土地使用權的須提供(gòng)場地所有(yǒu)權證明;租用場地的,須提供5年以上租賃合(hé)同(tóng)及場地所有權證明。
8、企業營業執照及組織機構代碼證複印件。
9、項目環(huán)評報(bào)告書(含風險評價章節)、批複和建設項目經環境保護竣工驗(yàn)收報告。
10、市環保局初審意見。
11、有資質(zhì)單位出具的危險廢物成(chéng)分分析報告單。
12、綜合利(lì)用後執行的產品標準及產品質量檢驗單。
七、危險廢物(wù)綜合經營許可證文本及有效期
危險廢物綜合經營許可證由省(shěng)環保局統一印製,有(yǒu)效期為5年(nián)。主要包括(kuò)以(yǐ)下內容:
1、單位名稱、地址;法定代表人姓名、職務;
2、危險廢物經營方式及主要工藝(yì);
3、危險廢物類別;
4、危險廢物貯存、處置設施的地(dì)址;
5、年經營規模;
6、有(yǒu)效期限;
7、發證(zhèng)日期和證書編號。
八、變更及注銷
1、取得危險廢物綜合經營許可證的單位,如果(guǒ)工(gōng)商登記發生變更,應當在變更之日起15個(gè)工作日內,向省環(huán)保局(jú)申請辦理危險廢物綜合經(jīng)營許可證變更手續。
2、有下(xià)列情形之(zhī)一的,危險廢物經營(yíng)單(dān)位(wèi)要按照原申報程序,重新申請領取危險廢物(wù)綜合經營許可證(zhèng):
1)改變危險廢物經營方式的;
2)增加危險廢物類別的;
3)新建或者改建、擴建、搬遷原有危險廢物經營設施的;
4)經營危險(xiǎn)廢(fèi)物超過原批準年經營規(guī)模20%以上的(de)。
3、危險廢物經營單位終止從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的,應當對經營設施、場所采取汙染防治措施,並對未處置的危險廢物作出妥善處理。危險廢物(wù)經(jīng)營單位在采取上述措(cuò)施之日起20個工作日(rì)內,向省環保局提出注銷申請,由省環保局組織省(shěng)危(wēi)廢中心進行現場(chǎng)核查合格後注銷危險廢物經營(yíng)許可證。
4、危險廢物綜合經營許可(kě)證(zhèng)有效期(qī)屆滿,危險廢物經營單位繼續從事危險廢物經營活動的,應當於危(wēi)險廢物綜合經營許可證屆滿前30個工作日向省環保局提出換證申請。省環(huán)保局自接到換證申請之日起20個工作日內進行審查,符合條件(jiàn)的,予以換證;不符合條件(jiàn)的,由省環保局書麵通知(zhī)申請單位並說明(míng)理由。有下列行為之一的(de),不予換證。
1)縣級以上環保部(bù)門(mén)對持證單位日常監(jiān)督檢查發現有超出經營範圍經營等違法(fǎ)現象的;
2)持證單(dān)位在每年1月(yuè)30日前未以(yǐ)書麵形(xíng)式向發證機關報告上一年度危險(xiǎn)廢物經營活動的;
3)持證單位違(wéi)反危險廢物(wù)轉移聯單管理製度的;
4)持證單位收集、貯存、利(lì)用、處置危險廢物設施運轉不正常的;
5)有效經營(yíng)期內,發生重(chóng)大環境汙染與生態破壞事故的。
6)有效經營期(qī)內,危險廢物綜合利用(yòng)、處置的工藝技術、汙染(rǎn)控(kòng)製和管理水平沒有顯著提高的。
7)法律、行政法規、規章規定的其他情形。


