《環境影響評價法》已修訂,並於2018年12月29日公布施行(háng),其中取消了對(duì)建設(shè)項目環境影響評價單位資質(zhì)的要求。
建設(shè)項目環評單位資質管理已實施多年,對保障環評文件編製質量、有效預防環境汙染和生態破壞(huài)、強化環評製度效力發揮(huī)了重要作(zuò)用,培育了具備一定自我調(diào)節能力(lì)的環評市場。在全麵深化(huà)“放管服”改革新形勢下(xià),隨著環評(píng)技術(shù)校核(hé)等事中事後監管力度越來(lái)越大,監(jiān)管(guǎn)重心也從“事前”轉到“事中事後”。
關於編製建設項目環境影響報告書(表)

修改前:
強製要求由具有資質的環評機構編製(zhì);
修改後:
建設單(dān)位既可委托技(jì)術單位為其編製,如自身具備相應(yīng)技術能力也可自行編製。
《環境影響評價法》的這(zhè)一項修(xiū)改,有利於激發市場活力,通過更充分的市場競爭提升環評技術服務水(shuǐ)平和服務意識,有利於減輕企業負擔,推進實體經濟發展。
管理更(gèng)嚴格,實施 “雙罰製”
環評資質取消並非意味著環(huán)評管理(lǐ)放鬆了,相反,《環境影響評價法》對監督管理、責任追(zhuī)究(jiū)做出了更(gèng)嚴格規定。如大幅(fú)強化法律責任,實施單位和人員“雙罰製”。環評文件存在嚴重質量問題的,
對建設單位處五十萬至二百萬元罰款,對其(qí)相關責任(rèn)人員處五萬至二十萬元罰款; 對技術單(dān)位罰款額度由(yóu)1—3倍提高到3—5倍(bèi),並沒收違法所得,情節(jiē)嚴重的禁止從業;對編製人員實施五年內禁止從業(yè)等處罰,構成犯罪的還將追究(jiū)刑事責任,並終身禁止從業等。
細化環境影響報(bào)告書(表)存在“嚴重質量問(wèn)題”的具體情形,標準更(gèng)明確,有利於環保部(bù)門加強監管。


