關（guān）於轉發建設用地土壤汙染狀況調查、風險評估、風險管控及修複效果評估報告評（píng）審指南的通知
各地級以上市生態環境局、自然資源主（zhǔ）管部（bù）門：
現將生態環境（jìng）部、自然資源部辦公廳《關於印發建設用地土壤汙染狀（zhuàng）況調查、風險評估、風險管控及修複效果評估報告評審指南的通知》(環辦土壤〔2019〕63號，以下簡稱《評審指南》)轉（zhuǎn）發你們，並就建設用地土壤汙染風險評估、風險管控及修複效果評估報告評審提出以下貫徹意見，請（qǐng）一並（bìng）遵照執行。
一、組織評審機構
省生態環境廳（tīng）會同省自然資（zī）源廳委托省固體（tǐ）廢物和（hé）化學（xué）品環境中心(以下簡稱“省固環中心”)組織建設用地土壤汙染（rǎn）風險評估、風險管控及修複效果評估報告評審（shěn）。
二、申（shēn）請（qǐng）材料
(一（yī）)提交地點
申請人將申請材料一式兩份提交省生態環境廳服務窗口。
(二（èr）)申請材料要求
1.申請評審土壤汙（wū）染風險評估報告的：
(1)建設用地土（tǔ）壤汙染風險評估報告評審申請表;
(2)申請人及報告出具單位承諾書;
(3)建（jiàn）設用地土壤汙染風險評估報告;
(4)經由地級以（yǐ）上市生態（tài）環境主管（guǎn）部門會同自（zì）然資源主管部門組織評審通過的土壤汙染狀況調查報告、專家評審意見。
2.申請（qǐng）評審風險管控及修複效果評估報告的（de）：
(1)建設用地土壤汙染風險（xiǎn）管控及修複效果評估報告評審申請表;
(2)申請人（rén）及（jí）報告出具單位承諾書;
(3)建（jiàn）設用地土壤汙染風險管控及修複效果評（píng）估報告、相關檢測報告;
(4)風險管（guǎn）控/修（xiū）複方案、風險管控/修複設計方案、施（shī）工方（fāng）案;
(5)環境監理總結報告、施工總結報告。
(三)材料審核
省（shěng）生（shēng）態環境廳和省自然資源廳分別於（yú）5個工作日內對申請材料的完整性和地塊權屬信（xìn）息進行審核，將審核結果電話告知（zhī）申請人。審核不通過的（de），說明理由;申請材料不完整的（de），一（yī）次性告知申請人需要（yào）補齊的材料。
三、組織評審
(一)評（píng）審時限
省固環中心在收到省生態環境廳轉（zhuǎn）來的申請（qǐng）材料後，25個工（gōng）作日內組（zǔ）織專家進行評審。
對於通過評審（shěn）的報告，申請人應當在評審結束後及時向（xiàng）省固環中心提交報告修改稿，由省固（gù）環（huán）中心提交各專家複核（hé）。由於申請人原因，評（píng）審結束後30個（gè）工作日未完成專家複核的，需書麵向省（shěng）固環中心說明情況（kuàng）。
申請人（rén）應在評審結束後30個工作日將專家複核後的報告一式兩份提（tí）交省生態（tài）環（huán）境廳服務窗口，同時報地級以上市生態環境主管部門備案。
(二)參會人員
原（yuán）則上（shàng）省（shěng）生態環境廳、省自然資（zī）源廳、地塊所在地地級以上市生態環（huán）境主管部門派代（dài）表，申請人、報告出具單位、專家組成員（yuán）參加評審會。對於聯合（hé）體出具的報告，聯合體各方均應到會，由項目負責人匯報。
(三)評審意見
專家評審（shěn）意見一式五份，省生態環（huán）境廳、省自然資（zī）源廳、省固環中心、地（dì）級以上市生態環境主管部門（mén）、申請人現場各執一（yī）份。
四、評審後的管理
(一)風險評估報告技術審查（chá）意見
省固環中心應向省生態環境廳、自然資源廳提交技術審查意見（jiàn），明確地塊是否需要實施風險管控、修複，提出地塊（kuài）是否（fǒu）納入建設用地土壤汙（wū）染風險管控和修（xiū）複名錄的意見。
(二)風險管控及修複效果評估報告技術（shù）審查意見
省固環中心應在（zài）完成（chéng）專家複核後5個工（gōng）作日內向省生（shēng）態環境廳、自然資源廳（tīng）提（tí）交技術審查（chá）意見，明確地塊是否達到風險評估報告確定的風險管控、修複目標（biāo），提出（chū）是否移出建設用地土壤汙染（rǎn）風險管控和修複名（míng）錄的意見。
(三)評審意見（jiàn）上傳
省固環中（zhōng）心應及（jí）時將報告的評審意見上傳土壤環境信息平（píng）台（tái），妥（tuǒ）善（shàn）保存申請材料、評審意見等相關材料（liào）。
(四)名錄更新
省（shěng）生態環境（jìng）廳會同省自然資源廳參考省固環中心提交的技術審查意見，更新建設用地土壤汙染風險管控和修複名錄（lù），向社（shè）會公開。
五、其他事項
(一)地（dì）塊權（quán）屬信息
風險評估、風險管控（kòng）及修複效果評估報告應與上傳土壤環境信息平台的電子報告一致，地塊用地麵積、曆史、現狀、土地使用權人、規劃用途、用途變更、有關用地審批和（hé）規劃許可等信息(以（yǐ）下簡稱“權（quán）屬信息”)應（yīng）作為報告的附件。風（fēng）險評估、風險管（guǎn）控（kòng）及修複效果評估階段權屬信息與調查（chá）階（jiē）段不一（yī）致的，應特別說明。對於（yú）地塊邊界發生（shēng）變（biàn）化的，不予受理。
(二)風險管控及修複效果評估過程監管
1.申請人應及時將監測方案報（bào）所在地地級以上市生態環境主管部門。地級（jí）以上市生態（tài）環境主管部門根據工作需要開展現場抽樣檢測工作。被抽樣檢測的項目，申請人應予以配合。
2.基於安全因素需要提前進行基坑回填，或（huò）者由於施工需要繼續（xù）清挖已有基（jī）坑的，申請人可申請階段性評估（gū）。階段（duàn）性評估由省固環中心組織專家開展，確認基坑底部（bù）和側壁修複效果達到修複目標（biāo）值後（hòu），方可進行（háng）下一步施（shī）工。申請人需采取（qǔ）有效措施確（què）保基坑（kēng）安全。
廣東省生態環境（jìng）廳辦公室
廣東省自然資源廳辦公室（shì）
2020年3月26日（rì）
