關於竣工環保驗收（shōu）及應急預案備（bèi）案先後順序存在幾點疑問，具體如下：
(1)按《廣東省企業事業（yè）單位突發環境事（shì）件應急預案評（píng）審技術（shù）指南》中（zhōng）應急預案附件材料要求，需（xū）要（yào）項（xiàng）目環境影響評價批複文件及竣工環保驗收文件。這（zhè）是否表明企（qǐ）業應急預案的編製、評審、備案是（shì）要在企業（yè）通過環評（píng）及驗收後才開展（zhǎn）的?
(2)實際（jì）工作發現，有（yǒu）部分項目的環評（píng）批（pī）文要求企業需編（biān）製應急預案，這是否表明竣工環保驗收要先通過應急預案備案後才可以開展?
(3)實際工作期間存在這種情況：建設方（fāng）完全（quán）按照環評批複做好了事故應急措施，比如（rú）事故（gù）應急池，並通過了環保驗收。但（dàn）是預案（àn）編（biān）製的時候，計算的應（yīng）急池或者專家要求的應急池要大於已建的（de），那是不是就要根據應急（jí）預案要（yào）求（qiú）整改?問題是環評是審批製，應急預案是備（bèi）案製，審批製法律效應（yīng）是不是更大點，企業認（rèn）為已落實了環評批複要求，是（shì）合法的了，而應急預案隻是（shì）備案製（zhì），不一定（dìng）要滿足，關於這個（gè）矛盾是否有（yǒu）相關建（jiàn）議?
廣東省生態環境廳答複：
1、2018年初生態（tài）環境部 發（fā）布了（le）《企業事業單位突發環境事件應急預案評審工作指南(試行)》，按照此文執行。
2、根據（jù）各地市（shì）具體規定執行，建議先備案再驗收。
3、根（gēn）據環評批複意見建設，如預案評審有專家提出建設更大些的，建議（yì）采納專家意見，企業承擔環境安全的主體責任。
