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危險廢物知識普及(107個危廢知識點問答)

發(fā)布時間:2019-06-11 16:28人氣(qì):

1.什麽是危險廢物?

危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定(dìng)的危險廢物(wù)鑒別標準和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。

對危險廢(fèi)物的含義應當把握以下幾點(diǎn):

(1)危險廢物是用名錄來控製的,凡列入《國家危險廢物名錄》的廢物種類都是危險廢物(wù),要(yào)有特(tè)殊的防治措施和管理辦法。

(2)雖沒有(yǒu)列入《國(guó)家(jiā)危險廢物名錄》的廢物,但是根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法,廢物中某有(yǒu)害、有毒成(chéng)分含量超過標準限值則(zé)認定為危險廢物。

(3)危險(xiǎn)廢物的形態(tài)不限於固態,也(yě)有液態(tài)的,如(rú)廢酸、廢堿、廢油等。

(4)廢棄(qì)的(de)放射性物質不歸類為危險廢物,應按照《放射性廢物安全管理條例》進(jìn)行管理。

2.危險廢物有哪些種類?

按(àn)照現行的《國家危險廢物名錄》 (2008 年施行版(bǎn)) ,共包括 49 大類 400 小類危險廢物。 其中: HW01-HW18 以及 HW48、HW49 是按危險廢物產生(shēng)來源進行分類的,HW19-HW47 是按危險廢物含有的成分進行分類的。

3.危險廢物有哪些(xiē)特性?

根據《國家危險廢(fèi)物名錄》 ,危險廢物主(zhǔ)要有腐蝕性(xìng)(Corrosivity) 、毒性(Toxicity) 、易燃性(Ignitability) 、反應性(Reactivity,)和感染性(Infectivity) 。

4.什麽是危險廢物的腐蝕性?

腐蝕性是(shì)指易於腐(fǔ)蝕或溶解組織、金屬(shǔ)等物質,且具有酸或堿性的性質。

根據 《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》 (GB 5085.1-2007)規定, 符合下列條件之一的固體廢物, 屬於腐蝕(shí)性危險廢物。

(1)按照 GB/T15555.12-1995(固體廢物腐蝕性測定玻璃電極法)的規定製備的浸(jìn)出液,PH≥12.5,或者 PH≤2.0;

(2)在 55℃條件下,對 GB/T 699(優質碳素結構鋼)中規定的 20 號鋼材的腐蝕速率≥6.35mm/a。常見(jiàn)的具有腐蝕性的危險廢物有: (1)氯乙烯精(jīng)製過程中(zhōng)使用(yòng)活性炭吸附法處理含汞廢水過程中產生的廢活(huó)性炭(廢物代碼:265-001-29) ;

(2)石油煉(liàn)製過程產生的廢酸及(jí)酸泥(廢物代碼:251-014-34) ; (3)硫酸和亞硫(liú)酸、鹽酸、氫氟酸、磷酸(suān)和亞磷酸(suān)、硝酸和亞硝酸等的生產、配製過程中產生的廢(fèi)酸(suān)液、固態酸及酸渣(zhā)(廢物代碼(mǎ):261-057-34) 等等。

5.什麽是(shì)危險廢(fèi)物的毒性?

危(wēi)險廢物的毒性分為急性毒性和浸出毒性。

急性毒(dú)性是指機體(人或實驗(yàn)動物(wù))一次(或 24 小時內多次)接觸外來化(huà)合(hé)物之後所引起的中毒(dú)甚至死亡的效(xiào)應。根據《危險(xiǎn)廢物鑒別標準 急性毒性初篩》 (GB5085.2-2007)的規定,按(àn)照規定的試驗方法,將
(1)經口攝(shè)取:固體的半數致死量≤200mg/kg, 液體的半數致死量≤500mg/kg;
(2)經皮膚接觸:半數致死量≤1000mg/kg; (3)蒸氣(qì)、煙霧或粉塵吸入: 半數致死濃度≤10mg/L 的廢物定義為具備急性毒性(xìng)特性的危險廢物。浸出毒性是指(zhǐ)固態的危險廢物遇水浸瀝,其中有害的物質遷(qiān)移轉化(huà),汙染環境,浸出的有害物質的毒性稱為浸出毒性 。 根 據 《 危 險 廢 物 鑒 別 標 準 浸 出 毒 性 初 篩 》(GB5085.3-2007)的規定,按照 HJ/T 299(固體廢物 浸出毒性浸出方(fāng)法 硫酸硝(xiāo)酸法)製備的固體廢物浸出液中任何一種危害成分含量超過浸出毒性鑒別標準限(xiàn)值,則判定該固體廢物是具有浸出毒性特征的危險廢物。

常見的具有毒性的危險廢(fèi)物有:
(1)生產、銷售及使用過程中(zhōng)產生的廢含汞熒光燈管(guǎn) (廢物代碼: 900-023-29) ;
(2)在工業生產、生活和(hé)其他活動中產生的廢(fèi)電(diàn)子電器產品、電子電氣設(shè)備,經拆散(sàn)、破碎、砸(zá)碎後分(fèn)類收集的(de)廢鉛酸電池、鎘鎳電(diàn)池、氧化汞電池(chí)、汞開關、陰極(jí)射線管和多氯聯苯電容器等部件(廢物代碼:900-044-49) ;
(3)廢棄的印(yìn)刷電路板(廢物代(dài)碼:900-045-49),等等(děng)。

6.什麽是危險廢物(wù)的易燃性?

易燃性是指易(yì)於著火和(hé)維持燃燒的(de)性質。但(dàn)是(shì)像木材和紙等(děng)廢物不屬於易(yì)燃性危險廢物。

《危險廢物鑒別標準 易燃性鑒別》 (GB5085.4-2007)

將下列(liè)固體廢物(wù)定(dìng)義為易燃性危險廢(fèi)物(wù):

(1)液(yè)態易燃性危險廢物:閃點(diǎn)溫度低於 60 ℃(閉杯試驗)的(de)液體、液體混合物或含有固體物質的液體。

(2)固態易燃性危險(xiǎn)廢物:在標準溫度和壓(yā)力(25℃,101.3kPa)下因摩擦或自發性(xìng)燃燒而起(qǐ)火,經點燃後能劇烈而持續地燃燒並產生危害的固態廢物。

(3)氣態易燃性危(wēi)險廢物:在 20℃,101.3kPa 狀態下,在(zài)與空氣的混合物中體積分數≤13%時可(kě)點燃的氣體(tǐ),或者在(zài)該狀態(tài)下,不論易燃下限如(rú)何,與(yǔ)空氣(qì)混合,易(yì)燃範圍的易(yì)燃上限與易燃(rán)下限之(zhī)差大於或等於 12 個百分點的氣體。

常見的具有易燃性危險廢物有:
(1)石油開采和(hé)煉(liàn)製產生的油(yóu)泥和油腳(廢物代碼:071-001-08) ;
(2)石(shí)油煉製過程中的溢出廢油或乳劑(廢物代碼:251-005-08) ;
(3)生產、銷售及使用過程中產生的失效、變質、不合格、淘汰、偽劣的油墨、染料、顏料(liào)、油漆、真漆(qī)、罩光漆產品(廢物代碼:900-299-12) ,等等。

7.什麽是(shì)危險廢物的反應性?

反應性是指易於(yú)發生爆炸或劇烈反應,或反應時會揮發有毒氣體或煙(yān)霧的(de)性(xìng)質。根據《危險廢(fèi)物鑒別標準 反應性鑒別》 (GB 5085.5-2007)規定,符合下列任(rèn)何(hé)條件之一的固(gù)體廢物,屬於反應性(xìng)危險廢(fèi)物。

(1)具有爆炸性質①常(cháng)溫常壓(yā)下不穩定,在無引爆(bào)條件下,易發生(shēng)劇烈變化。②標(biāo)準溫度和壓力下(25℃,101.3kPa) ,易發生爆轟或爆炸(zhà)性分解反應。③受強起爆劑作用或在(zài)封閉條件下加熱(rè),能發生爆轟或爆炸反應。

(2)受強起爆劑作用或在封閉(bì)條件下加熱,能發生爆轟或爆(bào)炸反應。①與(yǔ)水混合發生劇烈(liè)化學反應,並放出大量(liàng)易燃氣體和熱量。②與水混合能產生足以危害人體(tǐ)健康或(huò)環境(jìng)的有毒氣體、蒸汽(qì)或煙霧。③在酸性條件下,每千克含氰化物廢物分(fèn)解產生≥250mg 氰化氫(qīng)氣(qì)體,或者每千克含硫(liú)物廢物分解產生≥500mg 硫化氫氣體。

(3)廢棄氧化(huà)劑或有機過氧化物①極易引起燃燒或爆炸的(de)廢棄氧化劑。②對熱、震動或摩擦極為敏感的含過氧基的廢棄有機過氧化物。常見的具有反應性危險廢物有: (1)炸藥生產和加工過程中(zhōng)產生的廢水處理(lǐ)汙泥(ní)(廢(fèi)物代碼:266-005-15) ; (2)研(yán)究、 開發和教學活動(dòng)中, 化學和生物實驗室產(chǎn)生的廢物(wù) (不包括(kuò)HW03、900-999-49) (廢物(wù)代碼(mǎ):900-047-49) ; (3)三硝基甲苯(TNT)生產過程中產生的粉紅水、紅水,以及廢水處理汙泥(廢物代碼:266-008-15),等等。

8.什麽是危險廢物的感染性?

感染性,是指細菌、病毒、真菌、寄生蟲等病(bìng)原體,能夠侵入人(rén)體引起的局部組織和全身性炎症反(fǎn)應。常見的具有感染性危險廢物有: (1)醫療廢物(廢物(wù)代(dài)碼:851-001-01) ; (2)為防止動(dòng)物傳染病而需要收集和處置的廢物(廢物代(dài)碼:900-001-01); (3)研究、開發和教(jiāo)學活動中產生(shēng)的對(duì)人類或環境影響不明的化學廢物(廢物(wù)代碼:900-017-14),等等。

9.危(wēi)險廢物的識別標(biāo)識有哪些?

危險廢物識別標識就是用文字、 圖像、 色彩等綜合形(xíng)式,表明危(wēi)險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性。盛裝危險廢(fèi)物的容器和包裝物,以及產生、收集、貯(zhù)存、運(yùn)輸(shū)、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設置危險廢物識別標誌。不設置危險廢物識別(bié)標誌(zhì)的,處一萬元以上十萬元以(yǐ)下罰款。字體為黑(hēi)體字,底(dǐ)色為醒目的桔黃色

10.如何(hé)區別危(wēi)險廢物與一般工業固體(tǐ)廢物?

一般工業固(gù)體廢物, 係(xì)指未被列入 《國家(jiā)危險廢物名錄》或(huò)者根據國家規定的 GB 5085 鑒別標(biāo)準(zhǔn)和 GB/T 15555 鑒別方法判定不具有危險特性的工業固體廢物。如(rú)礦山企業產生的尾礦矸石、廢石等礦業固體廢(fèi)物,交通運(yùn)輸製(zhì)造業產生的廢舊輪胎、橡膠、印刷企業產生的廢紙,服(fú)裝加工業產生的(de)邊角廢料、皮革邊等等。危險廢物是指具有危險(xiǎn)特性的固(gù)體廢物,如化工(gōng)行業廢酸、廢堿,機動車(chē)維修產生的廢礦物油(yóu)等。

11.如何區別危(wēi)險廢物和危(wēi)險化學品?

危險(xiǎn)廢物是指具有危險特性的固體(tǐ)廢物。危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃(rán)等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。危險化學品雖然也有(yǒu)危險特性,但是有(yǒu)實用(yòng)價值的危險(xiǎn)化學品不屬於危險廢物,如工廠的生產原料,實驗室的化學試劑等。廢棄的危險化學品(pǐn)屬(shǔ)於危險廢物,根據《廢棄危險化學品汙(wū)染環境防治法》按照危險廢物進行管理。

12.如何(hé)區別危險廢物與副產品?

危險廢物屬於(yú)固體廢物,根據《固體廢物鑒別導則(zé)(試(shì)行)》 ,評價某物質、物(wù)品或材料不屬於固體廢(fèi)物,需同時滿足(zú)四點要求: (1)滿足市場需求,具有(yǒu)經濟(jì)價(jià)值(zhí),屬於正常的(de)商品循環或(huò)使用鏈(liàn)的一部分; (2)有質(zhì)量控製,滿足國家或國際承認的規範、標準; (3)和同類初級產品相比,沒有對環境或人(rén)體健康有害的成分; (4)無需進一步加工或僅僅需(xū)要很小的修複就可投入使用。隻要有一點不符合的,即屬於固體廢(fèi)物。經鑒別屬於固體廢物的(de),應根據《國家危險廢物名錄》和《危險(xiǎn)廢物(wù)鑒別標準》做進一步認定(dìng)和鑒別。凡列入《國家危險廢物名錄》或經鑒別認定具有危險廢物特性的則屬於危險廢物,必須(xū)按(àn)照國家有關危險廢物法律法規要求進行監管。

13.危(wēi)險廢物的包裝物屬於危險廢物嗎?

含有或直接沾染危險廢(fèi)物的廢棄包(bāo)裝物(wù)、容器(qì)、清洗(xǐ)雜物屬於危險廢物(廢物代碼(mǎ):900-041-49) 。在收集(jí)、貯存、運輸(shū)、處(chù)置危險廢物過程中所使用的裝載、盛放、堆置、輸送、容納或包裝過危險廢物的場所、設施、設備和(hé)容器(qì)、包裝物、裝置、運輸工具或其他物品,因直接與危險廢物(wù)接(jiē)觸,受到了危險廢物的汙染,成為(wéi)具有危險性質的汙染物。 《固體法》第六十一條規定,上述具(jù)有危險性質的汙染物在轉作他用之(zhī)時,必須經過(guò)消除汙染的安全性處理,方可(kě)使用。

14.醫療廢物是危險廢物嗎(ma)?

醫療廢物屬於 HW01 類危險廢物,按照危險廢物(wù)的相關要求進(jìn)行管理。醫療廢物(wù)是指醫療衛生機構在醫(yī)療、預防、保健(jiàn)以及其他(tā)相關活動中產生的具有直接(jiē)或者間(jiān)接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。依據《醫療廢物分類(lèi)目錄》分五類(lèi):感染性(xìng)廢物、損(sǔn)傷性廢物、病理性廢(fèi)物、化學性(xìng)廢物和藥物性廢(fèi)物(wù)。

15. 醫(yī)院產(chǎn)生的廢物都是醫療廢物嗎?

醫院(yuàn)產生的廢物不都是(shì)醫療廢物(wù)。例如,使用後的各種玻璃(一次性塑(sù)料)輸液瓶(袋) ,未被病人血液、體液、排泄物汙染的(de),均不屬於醫療廢物,不必按照(zhào)醫療(liáo)廢(fèi)物進行管理(lǐ)。但這類廢物回收利(lì)用時不能用於原(yuán)用(yòng)途,當用(yòng)於其他用途時,應符合(hé)不危害人體健康和環境安全的原則。

16.電子廢物屬於危險(xiǎn)廢物嗎?

電子廢物,是指(zhǐ)廢棄的電子電器產品、電子電氣設備及其廢棄零部件、元器件(jiàn)和環境保(bǎo)護部會同有關(guān)部門規定納入電子廢物管理的(de)物品、物質。包括工(gōng)業生產活動中產(chǎn)生的報廢產品(pǐn)或者設備、報(bào)廢的半成品和下腳料,產品或(huò)者設備維修、翻新(xīn)、再製造過程產生的報廢(fèi)品,日常生活或(huò)者為日(rì)常生活提供服務的活動中廢棄的(de)產品或者設(shè)備,以及法律法規禁止生產或者進口的產品(pǐn)或者設備。但是並非所有的電子廢物都屬於危險廢物,隻有列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標(biāo)準和鑒別方法認定的具有危險特性的電子廢物屬(shǔ)於危險廢物。包括含鉛酸電池(chí)、鎘鎳(niè)電池、汞開關、陰(yīn)極射線管和多(duō)氯聯苯電容器等的產品或者設備等(děng)。

17.什麽是危險廢物的(de)減量化?

危險廢物的(de)減量化指通(tōng)過采用合適的管理和技術手段減少危險廢物的產生(shēng)量和危害(hài)性。如通過實施清潔生(shēng)產,合理選擇和利用原材料、能(néng)源和其它(tā)資源,采(cǎi)用(yòng)先進的生產工藝(yì)和設備,從源頭上減少危(wēi)險廢物的產生量和危害性。

18.什麽是危險廢物的資源化(huà)?

危險廢物的資源化是指通(tōng)過(guò)回收、加工、循環利用、交換(huàn)等方式,對固體廢物(wù)進行綜(zōng)合利用,使之轉(zhuǎn)化為可利用的二次原料和再生材料。

19.什麽是危險廢物的無害化?

危險廢物的無(wú)害化是指對已產(chǎn)生但無法或暫時尚不能(néng)綜合利用(yòng)的危(wēi)險廢物,經過物理、化學或生物方法,進(jìn)行對環境無害或低危害的安全處(chù)理、處置(zhì),達(dá)到廢物的(de)消毒、解毒或穩定化,以(yǐ)防止並減少危險廢物的汙(wū)染危害(hài)。通常所采用的(de)危險(xiǎn)廢物無害化方式包括焚燒和(hé)填埋。

二、危險廢物的汙染及危害

20.危險廢物對環境的汙染有什麽特點?

根據危險廢物具有腐(fǔ)蝕性、毒性、易燃性、反應性(xìng)及感染(rǎn)性等特點,危險廢物環境汙染的特點主要有:

(1)複雜性。由於滿足上述特點之一的固體廢物即為危險廢物(wù),而且危險廢物產(chǎn)生源涵蓋生產生活的各個方麵、各(gè)個領域,導致危險廢物種類繁多,性質(zhì)各異,其(qí)汙染環境的過程可能會經過轉化、代謝、富集等各種方式(shì)而變得非常複雜。

(2)滯後性(xìng)。危(wēi)險廢物屬於固體廢物,以固態形式存(cún)在的有害物質向環境中的擴散速率相(xiàng)對比較緩慢(màn),達到汙染危害標準需要經過數年甚至(zhì)數(shù)十年後才能顯現出來,但一旦發生(shēng)了環境的汙染,所造成的損害是持續不(bú)斷的,不會因為危險廢(fèi)物(wù)的停止排放而立即消除。

(3)不可恢複性。有些危險廢物(wù)若處理(lǐ)處置不當或發生環境汙染後,治理難度大費用(yòng)高或者現有(yǒu)技術無法治理,導致生態恢複緩慢或者無法恢複。

21.危險廢(fèi)物在自然界中能夠完全分解嗎?

自然(rán)界的降解途徑一般分為光降解、生物降解、熱降解以及化學降解等(děng),但危險廢物是含有(yǒu)有機、無(wú)機等成(chéng)分的化學混合物質,成分複雜多變,特別是其中所含的無機成分,一般不能被自然環境消納而完(wán)全(quán)降解,例(lì)如含(hán)有毒重金屬的危險廢物。

22. 危險廢物對生態環境產生怎樣的(de)危害?

危險廢(fèi)物對生態環境的危害是多方麵,主要通過以(yǐ)下途徑對水體、大氣和土壤造成汙染。

(1)對水體的汙染,危險廢物隨天然降水徑(jìng)流流入江、河、湖、海,汙染地表水;危險廢物中的有害物質隨滲濾液滲入土壤,使地下水(shuǐ)汙染;若將危險廢物直接排入江、河(hé)、湖、 海或者通(tōng)過打井排(pái)入(rù)地下水係, 會造成更為嚴重的汙染,且多為不可逆的。

(2)對(duì)大氣的汙染,危險廢物本(běn)身蒸發、升華(huá)及有機廢物被微生物分解而釋放出(chū)的有害氣體會直接(jiē)汙染大氣;危險廢物中的細顆粒、粉末隨風飄逸,擴散(sàn)到空氣中,會造成大氣粉塵汙染;在危險廢物不規範的運輸(shū)、貯存、利用(yòng)及處(chù)置過程中,產生(shēng)的有害氣體、粉塵也會直接或間接排放到大氣中汙染環境。

(3)對土壤(rǎng)的汙染,危險廢物的粉塵、顆粒(lì)隨風飄落在土壤表(biǎo)麵,而後進入(rù)土壤中汙染(rǎn)土壤;液(yè)體、半固態危險廢物在貯存過程中或拋棄後灑漏地麵、滲入土壤,有害(hài)成分混入土(tǔ)壤中(zhōng)會繼續遷移從而導致地下(xià)水汙染或通過生物富集(jí)作(zuò)用而(ér)進入食物鏈(liàn)等。

23. 危險(xiǎn)廢物主要通過哪(nǎ)些途(tú)徑進入地下(xià)水(shuǐ)和(hé)地(dì)表水(shuǐ)?

(1)直接排入江、河、湖海等地表水係;

(2)露天堆放的廢物被地表徑流攜帶流入地表水(shuǐ);

(3)飄入空中的細(xì)小顆粒,通入幹、濕(shī)沉降落入地表水;

(4)露天堆放和填埋的廢物(wù),其可溶性有害成分在降水的淋溶、滲透作用下經土壤滲入地(dì)下水。

24. 危險廢物主要通過哪些途徑進入大氣?

(1)危險廢物中含有粉塵等細小顆粒物質隨風飛揚進入大氣環境;

(2) 運輸及處理過程中產生(shēng)有害氣體(tǐ)直接進入大氣環境;

(3)粉塵或堆放填埋(mái)的廢物發生化學反應、揮發作用(yòng)釋放有害氣體進(jìn)入大氣環境。

25. 危險廢物怎(zěn)樣進入土(tǔ)壤?

危險廢物長期露(lù)天堆放時,其中的有害(hài)成分在(zài)地表徑(jìng)流和(hé)雨水的淋溶、滲透作用下,通過(guò)土壤孔隙向四周和縱(zòng)深的土壤遷移。在這種(zhǒng)遷移(yí)過程中,有害成分(fèn)收到土壤(rǎng)的吸附,在(zài)固相中呈現不同程度(dù)的(de)積(jī)累,滲濾水則發生遷移,從而導致土壤(rǎng)成分和土壤結構的變化,引起植物汙染。

26. 危險廢物可能通過哪些途徑危害人體?

環境中的危險廢物主要以大氣、土(tǔ)壤、水為媒介(jiè),通過攝入、吸入、皮膚吸收而進入人體,對人體健康造成危害,包括“三致”作用(致(zhì)癌、致畸、致突(tū)變(biàn)) 。

27. 危險廢物對人體(tǐ)健康產生怎樣的危害(hài)?

危(wēi)險廢物對人體健康產生的危害主(zhǔ)要從生物毒性、生物蓄積性(xìng)和“三致”作用(yòng)來表現。

(1)生物(wù)毒性

危險廢物除了能直接作用於人和動物引起機體損傷表現出(chū)急性毒性外,在(zài)水的作(zuò)用(yòng)下,會溶解釋放出影響生物體的有害成分,產生浸出毒性。

(2)生物蓄積性

有些危險廢物被人(rén)和動物體吸(xī)收時,會(huì)在(zài)生物(wù)體內富集,使其在生物體內的濃度(dù)超(chāo)過它在環境中的濃度,而產生出對人體更大的危害性。

(3)遺傳變異性

有些毒性危險廢物會引起脫氧核(hé)糖核酸或核糖核酸分子發生變化, 產生致癌、 致畸、 致突變的嚴重影響。 具有 “三致”作用的(de)有(yǒu)害物質種類較(jiào)多,常見的(de)有多環芳(fāng)烴類(lèi)、亞硝胺類、金屬有機化合物、甲基汞、部分(fèn)農藥等。

三、危險廢物的產(chǎn)生、轉移(yí)和貯存

28. 危險廢物(wù)的主(zhǔ)要行業來源有哪些?

《國家危險廢物名錄》對 49 類(lèi)危險廢物均標注了其行業來源。從行業分布來看,危險廢物來自幾乎國民經濟的所有行業,其中化學原料及化學製品製造業(yè)、有色(sè)金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬(shǔ)礦采選業、 造紙及紙製品業和電氣機械及器材製造業等(děng)5 個(gè)行業所產生的危險廢物占到(dào)危險廢物總產量的一半以上。

29. 家庭生活中都產生哪些(xiē)危險廢物?

危險廢物是(shì)具有腐蝕性、毒性、易(yì)燃性、反(fǎn)應性或者感染性(xìng)等一種或者幾種危險特性的固體廢物或液態廢物。 家庭生活中產生的(de)廢(fèi)藥品及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢相紙、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢(fèi)鎳鎘電池和氧化(huà)汞電池以及電子類危險廢物均存在危險特性, 屬於家庭生活(huó)中產生的危險廢物。

30. 醫療衛生機構都產生哪些危險廢物?

醫療衛生機構產生的醫療廢物屬於危(wēi)險廢物。 醫療廢物分為五大類:感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物(wù)性廢物和化學性廢物。

感染性廢(fèi)物: 攜帶病原微生物具有引(yǐn)發感染性疾病(bìng)傳播危險的醫療廢物。例如:被病人血(xuè)液、體液、排泄物汙染的物品,病原體的培養基、樣本和菌種(zhǒng)、毒(dú)種保存液,廢棄的醫學標本,廢棄(qì)的血液、血清,使用後(hòu)的一次性醫療用品和醫療器(qì)械(xiè),隔離傳染病人或疑似傳染病人產生的生(shēng)活垃圾,等等。

病理性廢物: 診療過程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫學實驗動物屍體等(děng)。例如:手術及其他醫療過程中產(chǎn)生的廢棄的人體組織、器官等,醫學(xué)實驗動物的組織、屍體(tǐ),病理切片後廢棄(qì)的人體組(zǔ)織、病(bìng)理臘塊,等等。

損傷性廢物:能夠刺傷或者割傷人體的廢棄的醫用銳器。例如(rú):解剖刀、手術刀、備(bèi)皮刀(dāo)、手術鋸、載玻片、玻(bō)璃試管、醫用針頭、縫合針(zhēn),等等。

藥物性廢物:過期、淘汰、變質或者被汙染的廢棄(qì)的藥品。例如:廢棄的疫苗、血液製品、細胞毒性(xìng)藥物、遺傳毒性藥物、一般性藥物,等等。

化學性廢物:具有毒(dú)性、腐蝕性、易燃(rán)易(yì)爆性的廢棄的化學物品。例如(rú):醫學影像室、實驗室廢棄的化學試劑,廢棄的化學消毒(dú)機(jī),廢棄的汞血壓計和汞溫度計,等等。

31. 如(rú)何通過源頭控製減少(shǎo)危險廢物產生量?

企業在生產的過程中應該按照《清潔生產促進法》的要求,不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原(yuán)料、采用先(xiān)進的工藝技術(shù)與(yǔ)設備,改善管理、綜合利用等措施,從源頭消減汙染,提高資源利用效(xiào)率,減少或者避免生產、服務和產品使用過程中汙染物(wù)的產生和排放,實現清潔生產,從而(ér)從源(yuán)頭最大限度(dù)地減少危險廢物的產生量。為從源頭減(jiǎn)少危險廢物的產生量, 企業在進(jìn)行技術(shù)改造過程中,應著重考慮①采(cǎi)用無毒、無害或者低毒、低(dī)害(hài)的原料,替代毒(dú)性大(dà)、危害嚴重的原料;②采用資(zī)源(yuán)利用率高、汙染物(wù)產(chǎn)生量少的工藝和設備,替(tì)代資源利用率低、汙染物產生(shēng)量多的工藝和設備。

32. 什麽是危險廢物的申報登記?

產生危(wēi)險廢物(wù)的單位需要(yào)向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門如(rú)實申報危險廢物的種類、 產生量、 流向、貯存、處置等有關資料。申報事項有重大改變時,應及(jí)時申(shēn)報。申報(bào)登記的範圍不僅包括工業(yè)生產活(huó)動中產(chǎn)生的危險廢物,還包括在(zài)其(qí)他的非工業生產活動中(zhōng)產生的危險廢(fèi)物,如在科研、教學、醫療等活動中所產生的危險廢物。在人們日常生活活動中(zhōng)產生的數(shù)量(liàng)較少(shǎo)或危害(hài)極(jí)小的危險廢物, 不屬於固體(tǐ)廢物汙染環境防治法中規定的申報登記的範圍。

33. 為什麽危險廢物產生單位需要申報登記危險廢物的產生情況(kuàng)?

申報登記(jì)對危險廢物的管理具有十分重要的作用。

①有利於規範(fàn)危險廢物管理通過申報登記能(néng)夠(gòu)掌握(wò)各行業危(wēi)險廢物(wù)管理現狀(zhuàng), 對於管理好危險廢物的產生、轉移以及處理處置工作奠定基(jī)礎,從而真正實現“抓住源頭、管住貯存與流動、確保無害化最終處置”的全過程控製方針。

②有利於完善(shàn)申報內容,豐(fēng)富決策支持(chí)信息通過開展申報登記工作,可摸清危險廢物底數,有利於建立危(wēi)險廢物數據庫(kù)和(hé)現代化管理(lǐ)信息係統, 實現危險廢物信息動態傳輸,提高信(xìn)息交(jiāo)換能力,時限信息資源共享。

③有利於完善國家危險廢物名錄我國危險廢物的認定采取《名錄》與危險特性鑒別標準相結合(hé)的方法。環保部門可根據申報登記情況,分析匯總危險廢物類別,進一步完(wán)善《名錄》 。

34. 為什麽要對危險廢物實行分類(lèi)收集?

危險廢物的收集通常采用分類(lèi)收(shōu)集。 所謂分(fèn)類收集是指在鑒別試驗的基礎上,根據廢物的特點、數量、處(chù)理(lǐ)和處置的(de)要求別收集。從處理與處置的角度看,對危險廢物的分類收集是(shì)非常(cháng)必要的。不知道危險廢(fèi)物(wù)的特征、成份(fèn)將(jiāng)其混合在一起,除了增加危險廢物處理處置的數量,而(ér)且危險廢(fèi)物的混合還會引起爆炸、釋放有毒氣體等反應(yīng),這(zhè)些潛在的(de)副反應不但能造(zào)成環境汙染,而且也會使危險廢物(wù)的(de)處理與處置變得更加困難。因此,分類收集有利於危險廢物的處理、處置(zhì)以及資源化利用,同時減少對環境的潛在危害。

35. 危險廢物能夠轉移給哪些單位?

狼友视频免费版通常所(suǒ)說的危(wēi)險(xiǎn)廢物的轉移是指產生單位將危險廢物交由有(yǒu)資質的經營單位處理的過程。 《危險廢物經營許可證管(guǎn)理辦法》中規定,在我國境內從事危險廢物收集、貯存、處置經營活動(dòng)的單位(wèi)必須持有危險廢物(wù)經營許可證。也就是(shì)說,危(wēi)險廢物的產生單位隻(zhī)能將(jiāng)其危險廢物交由持有危險廢物經營(yíng)許可證的單位收集或處理。我國危險廢物經營許可證按(àn)照經營方(fāng)式分類, 分為危(wēi)險廢物(wù)收集、貯存、處置綜合經營許可證和危險廢物收集經營許可證兩(liǎng)類。其中(zhōng),持有危險廢物收集經營許可(kě)證的單位隻能從事機動車維修活動中產生的廢礦物(wù)油和居民日(rì)常生活中產生的廢鎘鎳電池的危(wēi)險廢(fèi)物收集活動(dòng)。

36. 危險廢物轉移聯單應該怎樣填寫?

危險廢物產生(shēng)單位在轉移危(wēi)險廢物前, 需按照國家有關規定報批(pī)危險廢物轉移計劃,經批準後,產生單位應當向移出地環境保(bǎo)護行政主管部門申請領取聯單(dān)。聯單一共分為五聯。第一聯產生單位填寫完後,加蓋公章(zhāng),交由運(yùn)輸單位簽字核(hé)實, 隨轉移的危險廢物交由接受到位, 最終接受(shòu)單位核實驗收後(hòu),填寫相應的欄目,並加蓋公章後,返還(hái)產生單位(wèi)存檔(dàng)。第一聯副聯產生單位填(tián)寫完後,加蓋公章,交由運輸單位簽字核實後,自留存檔。第二聯在產生單(dān)位填寫完加蓋公章、運輸單位簽字核實後,交由當地環境保護行政主管部門存檔。第二聯副聯操作(zuò)如同第一聯, 由產生單位交由移出地環(huán)保(bǎo)部門存檔。

第三聯操作如同第一聯(lián),由運輸單位存檔。

第四聯操作(zuò)如同第一聯,由接受單位存檔(dàng)。

第(dì)五聯操作如同第(dì)一聯(lián),由接受(shòu)地環保(bǎo)部門(mén)存檔。

37. 對危險廢物的運輸有什麽要求?

危險廢物的運輸(shū)是指從危險廢物產生地移至處理或處置地的過程。危險廢物的運輸需選(xuǎn)擇合適的容器、確定裝載的方(fāng)式、選擇適宜的運輸工具(jù)、 確定(dìng)合(hé)理的運輸路線以及製定(dìng)泄(xiè)露或臨時事故的補救措施。

危險廢物運輸(shū)單位需(xū)要具備危險貨物運輸(shū)資(zī)質, 運輸危險廢物的車輛必須是危(wēi)險貨物運輸車輛。運輸者應經過專(zhuān)門的(de)培訓,並配(pèi)備必要的防護工具,熟悉突發狀況的應急處理措施(shī)。

運輸單位(wèi)和個人在(zài)運輸危險(xiǎn)廢物過程中,應按要求填寫《危險廢物轉移聯單》 ,並采取防揚散、防流(liú)失、防滲漏或(huò)其他防止汙染環境(jìng)的措施。不得將危險廢物與旅(lǚ)客(kè)在同一運(yùn)輸工具上(shàng)載運。

38. 什麽是危險廢物貯存?

危險廢(fèi)物(wù)的貯存(cún)是指危險廢物再利用或無害化處理和最終處置前的存放行為。危險廢物的貯存方式可分為集中貯存(cún)、隔離貯存、隔開貯存和分離貯存。集中貯存是指為危險廢物集(jí)中處理、 處置設施所附設的貯存設施和區域性的貯存設施;隔離貯存是指在同一房間或同一區域內, 不同物料之間分開一定的距離,非禁忌(jì)物料間用通道保持空間的貯存方式;隔開貯存是指在同一建築或(huò)同一區域內, 用隔板或牆將其與禁忌物料隔離的(de)貯存方式;分離貯存(cún)是指在不同的建築物或遠離所有建築的外(wài)部區(qū)域內的貯存(cún)方式(shì)。

39. 哪些危險廢(fèi)物貯存前必須進行預處理?

《危險廢(fèi)物(wù)貯存汙染控製標準》 中規定, 在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物必須進行(háng)預處理(lǐ), 使之穩定後貯存,否則,按易爆、易燃危險品貯(zhù)存(cún)。

40. 危險廢物貯存的期限是多長時間?( 超過期限該怎麽辦)

《中華人民共和(hé)國固體廢物汙染環境防(fáng)治法》中規定,貯存危險廢物必須(xū)采取符合國家環境保護標準的防(fáng)護措施, 並不得超過一年;確需延長期限的,必須報經原(yuán)批準經營許可證的環境保護行政主管部門批準;法律、行(háng)政(zhèng)法規另有規定的除外。

41. 對危險廢物貯存容器有哪些要求?

盛裝危險廢物的容器(qì)材質和(hé)襯裏要與(yǔ)危險廢物(wù)相容,例如,塑料容器不用於貯存廢溶劑。對於反應性的(de)危險廢物,需裝在防潮的密閉容器中(zhōng);對(duì)於腐蝕(shí)性的危險廢物,需(xū)裝在襯膠、襯玻璃或(huò)塑料的容(róng)器中,甚至是不鏽鋼容器中;對於放射性危(wēi)險廢(fèi)物,需裝在有安全防護屏蔽的包裝容器中。除(chú)相容特性外, 裝在(zài)危險廢物的容器及(jí)材質要有足夠的強度要求,必(bì)須完好無損防止泄露。隻(zhī)有在裝入(rù)或是轉移廢物時方可(kě)開啟,如若發生危險廢物的容器損壞,必須立即處理並重新裝入完好容器中,並且需要對容(róng)器進行定期檢查以評估其安全狀況。液體危險廢物可注入開孔直徑不超過(guò) 70 毫米並有放氣孔的桶中。對危(wēi)險廢物貯存(cún)容器不再用於貯存危險廢物時, 必須清除(chú)所有的危險廢物及其(qí)殘餘物,若該容器不再作為他用(yòng),則(zé)不需清(qīng)除作為危險廢物一(yī)同處理。危險廢物貯存設施清理出來的泄漏物, 一律按照危險廢物處理,不得隨(suí)意傾倒。危(wēi)險廢物貯存設施內清理出來的泄漏物可能是由於包裝破(pò)損、物質溶出等原(yuán)因產生的,由於危險廢物本身具有腐(fǔ)蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等特性(xìng),所(suǒ)以,不管是危險(xiǎn)廢物本身還是其溶出物,均具(jù)有此類特性,為(wéi)保證環境安全和人體健康,必須將其視為危險廢物處理。

42. 危險廢物貯存設施內清理出來的泄漏物應該如何處理?

按(àn)照《危險廢(fèi)物貯存汙染控製標準(zhǔn)》中的規定,貯存設施內的泄露液、清洗液、浸出液必須符合 GB 8978《汙水綜合排放標準》的要求方可排放(fàng),氣體導出口排放出的氣體經處理後,應(yīng)滿足 GB16297《大氣汙染物(wù)綜合排放標(biāo)準》和 GB 14554《惡臭汙(wū)染物排放標準》的要求。

43. 醫院產生的臨床廢物的貯存有什麽特別要求?

醫院(yuàn)產生的臨(lín)床廢物的貯存(cún)不僅需要遵(zūn)守危(wēi)險廢物貯存的一般要求,如使用專用(yòng)的貯存設施、考慮預(yù)處理、分類(lèi)堆放、當無法裝入常用容器時應用防漏膠袋盛裝、 容器頂部與液體表麵之間保留 100mm以上的空間、需要貼(tiē)有標簽等(děng)等,還應(yīng)注意必須當日消毒,消(xiāo)毒(dú)後方(fāng)可裝入容器內。常溫下(xià)貯存(cún)期不得超過 1天,於(yú) 5℃以(yǐ)下冷藏的,不得超過7 天。

44. 危險廢物集(jí)中貯存設施的選址有什麽要(yào)求?

①地質結構穩定,地震烈度不超過 7度的區域內;

②設施底(dǐ)部必須高於地下水最高水位;

③廠界應依據環境(jìng)影響評價結論確定危險廢物集中貯存設施的位置及其與周圍人群的距離, 並經具有審批權的環境保護行政主管(guǎn)部門批準。

④應避免建在溶洞(dòng)區或易受到嚴重自(zì)然災害如洪水、滑坡(pō)、泥石流(liú)、潮汐等影響的地(dì)區;

⑤應在易燃、易爆等危(wēi)險品倉庫、高壓輸電線路防護區域(yù)以外;

⑥應位於居民中心(xīn)區常(cháng)年最大風頻的下風向;

⑦必須防滲,防滲層為至少 1m 厚粘土(tǔ)層(滲透係數≤10-7 cm/s),或 2mm 厚的(de)高密度聚乙烯,或至少 2mm 厚的其他人工材料,滲透係數(shù)≤10-10 cm/s的要求。

45. 危(wēi)險廢物貯存設施應符合哪些要(yào)求?

①地麵與裙角要用堅固、防滲(shèn)的(de)材料(liào)建造,建築材料必須(xū)與(yǔ)危險廢物相容;

②必須有泄(xiè)漏液體收集裝置(zhì)、氣體導出口及氣體淨化裝置;

③設施內要有安全照(zhào)明(míng)設施和觀察窗口;

④用以存放裝載液體(tǐ)、半固體危險廢物容器的地方,必須(xū)有耐(nài)腐蝕的硬化地麵,且表麵無裂隙;

⑥應設計堵截(jié)泄漏(lòu)的裙(qún)腳, 地麵與裙腳所圍建的容積不(bú)低於堵截最大容器的最大儲量或(huò)總儲量的 1/5;

⑦不相容的危險廢物必須分開存放(fàng),並設有隔離(lí)間隔斷。

46. 危險廢物貯存設施應(yīng)怎樣運行和管理?

①從事危險廢物貯存的單位(wèi), 必須得到有資質單位出(chū)具的該危險廢物樣品物理和化學(xué)性質的分析報告,認定可以貯存後,方可接(jiē)收。

②危險廢物貯存前應進行檢驗, 確保同預定(dìng)接收的危險廢(fèi)物一(yī)致,並登記注冊。

③不得接(jiē)收未粘貼符合規定的標簽或標簽沒按(àn)規定填寫的危險廢物。

④ 盛裝在容(róng)器內的同類危險廢物可以堆疊存放。

⑤每個堆間應留有搬運(yùn)通道(dào)。

⑥不得將不相容(róng)的(de)廢物混合或合(hé)並存放(fàng)。

⑦ 危險廢物產生者(zhě)和危險廢物貯存設施經營者均須作(zuò)好危險廢物情況的記錄, 記錄上須注明危險(xiǎn)廢物(wù)的名稱、 來源、 數量、特性和包裝容器的類(lèi)別、入庫日期、存放(fàng)庫位、廢物出(chū)庫日期(qī)及接收單位(wèi)名(míng)稱。危險廢物(wù)的記錄和貨單在(zài)危險廢物回取後應繼續保留三年。

⑧必須定期對所貯存的危險廢物包裝容器及(jí)貯存設施進行檢(jiǎn)查,發現(xiàn)破損,應及時采(cǎi)取措(cuò)施清理(lǐ)更換。

⑨泄漏液(yè)、清洗液、浸出液必須符合 GB8978 的要求方(fāng)可排放(fàng), 氣體導出(chū)口排出的氣體經處理後,應滿足 GB16297 和 GB14554的要求。

47. 危險(xiǎn)廢物貯存設施的關閉需要注意哪(nǎ)些方麵?

① 危險廢物貯存設施經營者在(zài)關閉貯存設施前應提交關閉計劃書,經批準後方可執行。

② 危險廢物貯存設施經營者必須采取措施消除汙染(rǎn)。

③無法消除汙染的設備、土壤、牆體等按危險廢物處理,並運至正在營(yíng)運的危險廢物處理處置(zhì)場或(huò)其它(tā)貯存設施中(zhōng)。

④ 監測部門的監測結果表明已不存(cún)在汙染時,方可摘下警(jǐng)示標(biāo)誌,撤離留守(shǒu)人員。

四、危險廢物的資源化利用

48. 什麽是危險廢物的資源(yuán)化(huà)利用?

危險廢物的(de)資源化利用是指采取工藝技術從危險(xiǎn)廢物中回收有用的物質與能源,同時減少危險廢物對環境汙染的過程(chéng)。危險廢物實行資源(yuán)化利用,既能減少原材料的消(xiāo)耗而降低成本(běn), 又能(néng)降低危險廢物的排出量, 減少對環境的危(wēi)害(hài),有明顯的環境效益、經濟效益和社會效益。美國 EPA 已將(jiāng)危險廢物的資源化循環利用作為危險廢物管理(lǐ)的優先內容。

49. 哪些危險廢物可資源化利用?

某些廢物雖被界定為危險廢(fèi)物,但具有較高的再利用價值。例如,含(hán)貴金屬的電鍍汙泥、廢棄(qì)的印(yìn)刷電路板、廢礦物油、廢有機溶劑、廢催化劑、廢鉛酸電池等等。這些危險廢物在經過熔煉或提純等工藝,可將提取其中的有價資源。例如,含貴金屬的電鍍汙泥經過脫水、濃縮、熔煉、提純等工序後,提煉(liàn)其中的金屬;廢棄的印刷電路板(bǎn)經過(guò)高溫冶煉、電解、精煉等工序,可得到金、銀、鈀、鉑、等貴金屬;廢礦物油和廢有機溶劑經過蒸餾和萃(cuì)取等手段處理後,再利用;不同的廢(fèi)催化劑可經過不同的工藝複(fù)活;廢鉛酸電池可回收再利用其中的鉛;等等。

50. 危險廢物資源化利用的(de)原則是什麽(me)?

危險廢物資源化利用需重點從(cóng)技術可行(háng)、毒物去除、成本降低(dī)、產品合格四個方麵考慮:

(1)資源化利(lì)用的技術是可行的;

(2)資源化利用(yòng)效果比較(jiào)好,有(yǒu)較強的生命力;

(3)資源化利用所(suǒ)處理的危險廢物應盡可能在排放(fàng)源附近處理利(lì)用,以節省危險廢物在存儲運輸等方麵的投資;

(4)資源化的產品應當符合國家相應產品的質量標準,因而具有與之競爭的能(néng)力。

51. 危險廢物(wù)的資源(yuán)化利用(yòng)需(xū)要注意哪些事項?

危險廢物的資源化利用首先應該確保其安全性,包括環境安全和人體安全。利用後,不(bú)得有危險成分進入環境或生物(wù)鏈(liàn)的風險。其次要考慮目(mù)前的工藝技(jì)術成(chéng)熟程(chéng)度,應該有相應的標準和技術規範。利用危險(xiǎn)廢(fèi)物生產的原材料或者燃料,應當符合國家有關產品質量的標準; 沒有國家標準、 行業標準的,應當製定企業標準並報標準化行政主管(guǎn)部門備案(àn)。企業自建的危險廢物利用處置設施必須嚴格依照國家相關法規標準進行環境影響評價和設計施工,並遵守國家有關危險廢物管理的規(guī)定(dìng),對已建設施加強環境管理(lǐ),強化日常(cháng)監測,確(què)保(bǎo)達標排放。

52. 危險(xiǎn)廢物資源化利用的方法有哪些?

危險廢物(wù)資源化利(lì)用的方法包(bāo)括直接利用和回收再利(lì)用(reuse 和 recycle) 。直接(jiē)利用(yòng)是指將廢物作為原(yuán)生產過程中的某些原料的替代物,或用於其他生產過程中的原料(liào)替代物(wù)。如(rú),鉻渣與原礦以一定的配比再次進入生產線熔煉、廢(fèi)包(bāo)裝桶(tǒng)不改變用途循環使(shǐ)用,等等。回收再利(lì)用是利用一定的回(huí)收技(jì)術提取(qǔ)廢物中有(yǒu)價值的(de)材料。如,從廢棄(qì)的(de)印刷電路板提取有價金屬、廢有機(jī)溶劑的提純、廢催化劑的複活,等等。

53. 什(shí)麽是廢潤滑油的回收與再利用(yòng)?

廢潤滑油是潤滑油(yóu)在各種機械、設備使用過程中,由於受到(dào)氧化、熱分解和雜質汙染等,其理化性能達到(dào)換油指標後,換下來的油。包括廢內燃機油、廢齒輪油、廢液壓油、廢專用油(包括廢(fèi)變壓器油、廢壓縮機油、廢汽輪機油、廢熱處理油)。將廢油經處理或精製,出去變質的和混入的雜質(zhì),根據需要,假如適當的添加劑(jì),使其達到一(yī)定種類新油(yóu)標準的過程。

54. 廢潤滑油(yóu)回收與再利用過程中(zhōng),廢油再生廠需要具備哪些條件?

(1)合理的再生設備和生(shēng)產工藝流程;

(2)專(zhuān)職技術人員和規定的化驗評定手段;

(3)再生油的質量,應符合國家油品標準規定的各項理化性能和使用性能要求,再生後作為內燃(rán)機油使用(yòng)的還應通過(guò)發動機(台架)試驗評定;

(4)具有符合要求的(de)三廢(fèi)治(zhì)理設(shè)施和(hé)安全消防設施。對(duì)生產過程中排放的廢氣廢水廢(fèi)渣的處理要符合 GB 16297、GB 8978 及其他相應環保要求。嚴禁對環境的二次汙染(rǎn)。具備上述(shù)條件的廢(fèi)油再生廠,須經(jīng)技術監督及環境保護

部門審定, “合格”才可對廢油(yóu)進行再生加工生產(chǎn),不“合格”的不得從事廢油再生(shēng)加工生產。

55. 什麽是廢礦(kuàng)物(wù)油的回收與再利用?

廢礦物油是指(zhǐ)從(cóng)石油、煤炭、油頁岩中提取和精煉,在開采、加工和使用過程中由於外在因素作用導致(zhì)改變了原有的物理和化學(xué)性能,不能繼續使用的(de)礦物(wù)油。廢礦物油(yóu)的分類按照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》執行,其行業來源包括(kuò)原油和天然氣開采,精煉石油產品製造,塗料、油墨、顏料及相關產品製造,專用化學品製造,輪船及浮動裝置製造,及非特定行業。從上(shàng)述廢礦物油中提取物質(zhì)作(zuò)為原材料或者燃料的活動(dòng),稱為廢礦物油的回收與再利用。

56. 廢(fèi)礦(kuàng)物(wù)油的利用和處置技術方麵的一般要求是什麽?

(1)廢潤滑油的再生利用應符合《廢(fèi)潤滑油回收與再生利用技術導(dǎo)則(zé)》中(zhōng)的有關(guān)規定;

(2)廢礦物(wù)油不應用做建築(zhù)脫(tuō)模油(yóu);

(3)不(bú)應使(shǐ)用硫酸/白土法再生廢礦物油;

(4)廢礦物油利用和處置(zhì)的方式主要有再(zài)生利(lì)用、焚燒處置(zhì)和填埋處置,應根(gēn)據含油率、粘度、傾點(凝點(diǎn)) 、閃點、色度等指標合理選擇利用和處置方式(shì);

(5)廢(fèi)礦物油的再生利用宜采用(yòng)沉降、過(guò)濾、蒸(zhēng)餾、精製和催化裂解工藝,可根(gēn)據廢礦物油的汙染(rǎn)程度和再生產品質量要求進(jìn)行工藝選擇;

(6)廢(fèi)礦物油再生利用(yòng)產品應進行主要指標的檢測,確保再生產品質量;

(7)廢礦物油進行焚燒(shāo)處置,鼓勵進行熱能綜合利用。

(8)無法再(zài)生利用或焚燒處置的廢礦物油及廢礦物油焚(fén)燒殘餘物應進行安全處(chù)置。

57. 廢油通常怎樣進行回收利用?

廢油的回收利(lì)用一般分(fèn)為三個步驟:淨化、精製、再(zài)煉製。 目前(qián)的利用處理方式主要以淨(jìng)化為主, 除去廢油中的水、一般懸濁雜質(zhì)和以膠(jiāo)態穩定分散的機械雜質。處置(zhì)對象絕大多數為汽修企(qǐ)業及機械加工企業產生的廢機油、廢潤滑油等。再經過精製和(hé)再煉製過(guò)程(chéng),將淨化後的產品(如燃料油、潤滑(huá)脂等)作為加工油類產品的(de)原輔料,生產其(qí)他產品。廢油的回收利用大多采用物理方法,通過蒸餾、冷卻、壓濾、過濾等工序將廢油與水和雜質分離,生產出達到或接近某種工業用油品質的礦物油。

58. 什麽是廢鉛酸(suān)蓄電池的回收與再利用?

鉛(qiān)酸蓄電池是指由電解(jiě)液(yè)、元件以(yǐ)及盛裝它們的容器組成的,能夠以化學能的形(xíng)式儲存接(jiē)收的電能並(bìng)能在接入用電回路後釋放能量的裝置。喪失原有價值(zhí)或雖未喪失(shī)原有價值但(dàn)被拋棄的鉛(qiān)酸電池均歸(guī)為廢鉛酸電池。對廢鉛酸電(diàn)池的回收與再利用,主要是(shì)用於提取(qǔ)鉛(qiān)及其它金屬。

59. 廢鉛酸蓄(xù)電(diàn)池回收(shōu)企業運行需要具備哪些基本條件?

(1)按(àn)照《危險廢物經營(yíng)許可證管理辦法》獲得相關許可證;

(2)具有經過培訓的技(jì)術人員、管理人員(yuán)和相應數量的操作人(rén)員;

(3)具有完備的保障廢鉛酸蓄電池安全(quán)回收處置的規章製度和(hé)勞動保護措施;

(4)具有保證鉛回收企業正常運(yùn)行的周轉資金和(hé)輔助原料;

(5)具備主要汙染物(wù)監測(cè)能力和(hé)監測(cè)設備;

(6)具備再生鉛產品質量監測能力和設備。

60. 鉻渣如何進(jìn)行(háng)資源化利用?

鉻渣資源化利(lì)用的途徑包括作路基(jī)材料和混凝土骨料,用於生(shēng)產水泥、製磚及砌(qì)塊(kuài)、燒結煉鐵和用作(zuò)玻璃著色(sè)劑。由於鉻渣中含有六價(jià)鉻(gè),具有高毒(dú)性,因(yīn)此,在資源化利用過程中需要解毒或控製其含量。例如(rú),我國的《鉻(gè)渣汙染治(zhì)理環境保護技(jì)術規範》 (暫行) (HJ/T301-2007)中明確提出,在鉻渣用作路基材料和混凝土骨料、用作(zuò)水泥混合材料、替代部分(fèn)黏土(tǔ)或粉煤灰用於製磚及砌塊等,必(bì)須經過解毒。另外,鉻渣資源化利用後的產品也有一定的限製,需要符(fú)合國家相應的標準(zhǔn),且保證其浸出液在一定限製以下(xià)。

61. 企業找不到合法的利(lì)用處置單位,危險廢物的去向問(wèn)題應如何解決?

有三(sān)個解決途徑:

(1)谘詢當地(dì)環保部門。在環保部門的官方網站上定期公布的危廢利用處置企業信息(xī)中進行查找,或電詢當地環保部門。

(2)自建危廢利用處置設施,通過環評審核和“三同時”驗收(shōu)後投入使用(yòng)。

(3)對於無法合法有效的利用(yòng)處置其產生的危險廢物,又缺乏相應的安全貯存能力的,應限(xiàn)製生產能力或改(gǎi)進工藝,以減少危險廢物產生量,或(huò)者自行建設合法(fǎ)且符合標(biāo)準規範的危險廢物利用處置設(shè)施,嚴防發生環境突(tū)發事件。

五、危(wēi)險廢物的處置

62. 危險廢物處置的常見(jiàn)方法有(yǒu)哪些?

總體來說包括:物理處理法、化學處理法、生物處理法、固化/穩定化處理法(fǎ)、熱處置法(fǎ)。物理處理法:磁選、幹燥(zào)、蒸餾、洗提、吸收、吸附、膜工藝和冷凍等;化學處理法:中和、沉澱、氧化還原、水解等;生物處理法:生物(wù)降解、生(shēng)物吸附等;固化/穩定(dìng)化處理法:安全填埋、固化填埋等;熱處置法:焚燒、熱解、濕式氧化以及焙燒、燒結等。

63. 危險廢物(wù)處置為什麽需要預處理?

危險廢物成分複雜、大小不一,為避免易反應的廢物混合,達到進料均(jun1)質化、穩定化,提(tí)高後續處理(lǐ)效率,需對(duì)危(wēi)險廢物進行預處理。

廢物入爐前,依其成分、熱值等參數進行搭配,搭配的過程要注意廢物之間的相(xiàng)容性,避免不相容的廢物(wù)混和後發生反應。不能直接(jiē)入爐焚燒的大尺寸廢物,破碎後配伍入(rù)爐焚燒。

64. 危險廢物焚燒爐(lú)控製(zhì)的技術(shù)性能指標包括哪些?

根據(jù)《危(wēi)險廢物焚燒汙染控製標準》 (GB18484-2001) ,焚燒爐的技術性能指標包括焚燒爐溫(wēn)度、煙氣(qì)停留時間、燃燒效率、焚毀去除率、焚燒殘渣(zhā)的熱灼減(jiǎn)率等。

65. 危險(xiǎn)廢物焚(fén)燒應控製哪些(xiē)大氣汙染物?

根據《危險廢物焚燒汙染控製標準》 (GB18484-2001) ,危險廢物焚(fén)燒應控製煙氣(qì)黑(hēi)度、煙塵、一氧化碳、二氧化硫、氟化氫(qīng)、氯化氫、氮氧化(huà)物、汞及其化合(hé)物、鎘及其(qí)化合(hé)物、砷、鎳及其化合物、鉛及其化合物、鉻、錫、銻、銅、錳及其化合物、二噁英等(děng)。

66. 如何處置危險廢物焚(fén)燒爐渣?

危險廢物焚燒爐渣、焚燒飛灰、吸(xī)附二噁英和其他有害成分(fèn)的活性炭等殘(cán)餘物應按照危險廢物進行處置,需采取送危險廢物填埋場安全填埋等方(fāng)式進行處置。

67. 如何處置危險廢物焚燒飛(fēi)灰?

危險廢物焚燒飛灰采取機械除灰或氣力除(chú)灰的方式從除塵器中收集。收集的過程中(zhōng)應防止(zhǐ)飛灰散落,並宜在排灰口附近設置增(zēng)濕(shī)設施。收集到的飛灰有以下三(sān)種處置方(fāng)式:

(1)經過適當處置後進入危險廢物填埋場填埋。

(2)經過固化(huà)/穩定化處理(lǐ)後的產物, 如滿足浸出毒性標準或者資源化利用標準,可以進入普通填(tián)埋場進行填埋處(chù)置(zhì)或進行資源(yuán)化利用。

(3)提(tí)取飛(fēi)灰中的重金屬。酸提取、堿提取、生物及生物製劑提取等,經過提取重金屬後的飛灰和提取的重金屬可以分別進行資源化利用。

68. 什麽是水泥窯協同處置危險廢物?

水泥窯協同(tóng)處置危險廢物是將危險廢物投入水泥(ní)窯,在進行水泥生(shēng)產的同時實(shí)現對廢物的無害化處置過程。水(shuǐ)泥窯協同處(chù)置是基於生態工業原則的一(yī)種可持續發展的概念。與傳統的(de)危險廢(fèi)物焚(fén)燒(shāo)爐相比,新型幹法水泥窯具有焚燒溫度高、焚燒(shāo)空(kōng)間大、焚燒停留時間長、焚燒狀態穩定、 堿性(xìng)的環境氣氛、 無二次汙染以及投資成本低等優勢。既減少了自(zì)然資源的消耗,也減少了汙染物的排放,對降低(dī)環境風險做出了貢獻。

69. 哪些危險廢物適合水泥窯協同處置?

適合水泥窯協同處(chù)置(zhì)的廢物應該滿足水(shuǐ)泥(ní)生產對原料或者燃料的基本特性要求,不應對水泥生產過程(chéng)和水(shuǐ)泥產品(pǐn)質量產生不利影響。入窯廢物中重金屬以及氯、氟(fú)、硫等有害(hài)元(yuán)素的含量應滿足《水(shuǐ)泥窯協同處置危險廢(fèi)物(wù)環境保(bǎo)護技(jì)術規範》 (HJ662-2013)的要求。並不是所(suǒ)有的危(wēi)險廢(fèi)物都能進行水(shuǐ)泥窯協同處置。例如(rú):放射性廢物、爆炸物及反應性廢物,未經拆解的電池、廢家用電器和電子產品,含汞的溫度計、血(xuè)壓計、熒光燈管(guǎn)和開關,未知特性和未經鑒定的廢物等。

70. 危險廢物能否與一般廢(fèi)物一起填(tián)埋?

不能。由於危險廢物具有浸出毒性,為防止其填埋後的浸出液汙染土壤及地下水,在建設危險廢物填埋場時,對其場址選擇、入場要求、設(shè)計與施工、運行管理、封場及監測等方麵都作出了具體的特殊要求,成本較一般廢物填埋(mái)場高很多。一般廢物填埋場相對危險廢物填埋場較簡單,且一般廢(fèi)物量大,如果將(jiāng)一般(bān)廢物填埋至危險廢物填埋場,則容易造成資源浪費(fèi)。將危險廢物填埋至一般廢物填埋場(chǎng),則容易造成環境汙染。

71. 哪些(xiē)危(wēi)險廢物可以直接(jiē)進入填埋場?

下列 2 類廢物可以直接進(jìn)入危險(xiǎn)廢物填埋場填埋:

(1)根據《固體廢物浸出毒性浸出方法》和《固體廢物浸出毒性測定方法》測得的廢物浸出液中(zhōng)有一種(zhǒng)或一種以上有害成分(fèn)濃度超過《危險廢物鑒別標準 浸出毒(dú)性鑒別》中的標準值並(bìng)低於《危險廢物(wù)填埋汙染控(kòng)製標準(zhǔn)》中允許進(jìn)入填埋區控(kòng)製限值的廢物;

(2)根據(jù)《固體廢物浸(jìn)出毒(dú)性浸出方法》和《固體廢物浸出毒性測定方法》 測得的廢物浸出液 pH 值在 7.0~12.0的廢物。

72. 哪些危險廢物需經預處理後才能入場填埋?

下列 5 類廢物(wù)需經預處理後才(cái)能進入危險(xiǎn)廢物填(tián)埋場填埋:

(1)根據(jù)《固體廢物浸出毒(dú)性浸出方(fāng)法(fǎ)》和《固體廢物浸出毒性測定方法》測得的廢物浸出液中任何一(yī)種有害成分濃度超過《危險廢物填埋汙染控製標(biāo)準》中允許進入填埋區控製限值的廢物(wù);

(2)根據《固體(tǐ)廢物浸出毒性浸出方法》和《固體廢(fèi)物浸(jìn)出毒性測定方法》測得的廢物浸出液 pH值小於 7.0 和大於12.0的廢物(3)本身具有反應性、易燃性的廢物;

(4)含水(shuǐ)率高於85%的廢物;

(5)液體廢物。

73. 哪些危險廢物禁止填埋?

以下 2 類廢物禁止填埋:

(1)醫療廢物;

(2)與襯層具有不相容性反應的廢物。

74. 危險廢物填埋場的滲濾液應該怎樣處理(lǐ)?

嚴禁將集排水係統收集的滲濾(lǜ)液(yè)直接排放,必須對其進行處理並達到《汙水綜合排放標準》中第一類汙染物最高允許排放濃度的(de)要求及第二類汙染物最高允許排放濃度標準要求後方可排放。

75. 危險廢物填埋場(chǎng)需要有(yǒu)哪些襯層?

危險廢物填埋場的襯層可使用雙人工襯層、複合襯層或天然材料襯層。

(1)雙人工襯層(céng)由上到下(xià)依次為廢物(wù)填(tián)埋層、主排水層、上人(rén)工合成襯層、輔助排水層、下人工合(hé)成襯層、天然材料襯層、基礎層。

(2)複合襯層由上到(dào)下依次為廢物填埋(mái)層、排水層、人工(gōng)合成襯層、天然材(cái)料襯層、基礎層。

(3)天然材料襯層由上到下依次為廢物填埋層、排水層、天然材料襯層、基礎層。

六、危險廢物的環境管理

76. 我國危險廢物(wù)管理建章立製的曆程(chéng)是怎樣的?

1990 年(nián)簽署了(le) 《控製危險廢物越境轉移及其處(chù)置巴塞爾(ěr)公(gōng)約》 ,開始關注(zhù)危險廢物管理事宜。

1996 年 4 月1日起實施 《中華人民共和(hé)國固體廢物汙染環境防(fáng)治法》 ,標誌著我國危險廢物管理體係開始建立。

1996-2003 年,成為我(wǒ)國危險廢物汙染防治建章立製的重要時期,期間頒布的多項危險廢物及醫療廢物汙染防治的法規、規章及標準(zhǔn)規範,基本都已延用(yòng)至今,為後續環境管理奠定了重要的工(gōng)作基礎。

2004 年至今,修訂了《中華人民(mín)共和國固體廢物汙染環境防治法》並出台了《危險廢物經營許可證管理辦法》 。建立(lì)了汙染環境防治責任(rèn)製度、標識製度、管理計劃製度、申(shēn)報登記製度、源頭分類製度、轉移聯單(dān)製度、經營許可證製(zhì)度、應急預案備案製度、記錄和報告經營情況製度(dù)等多項危(wēi)險廢物(wù)環境管理製度,體現了危險廢物汙(wū)染防治(zhì)工作逐步向(xiàng)深度(dù)和廣度上發展。

77. 危險廢物汙染防治的法規主要有哪些?

2005 年 4 月1日(rì)起施行的新修訂的 《中華人民(mín)共和國固體廢物汙染環(huán)境防治法》 ,明確(què)提出了危險廢物汙染防治的特別規定。

《危(wēi)險廢物經營許可證管理辦法(fǎ)》 ,標誌(zhì)著(zhe)我國危險廢物安全管理己經啟動,該辦(bàn)法於 2004 年 5 月 19 日(rì)由國務院(yuàn)常務會議通過,2004 年 7 月 1 日起施行(háng),是為加強對(duì)危險廢物收集、貯存和處置經營活動的監督管(guǎn)理,防治危險廢(fèi)物汙染環境而製定,規定(dìng)可在中華人民(mín)共和國境(jìng)內從事危險廢物收(shōu)集、貯存、處置經營活動的單位,應當領取危險廢物經(jīng)營許可證, 同時就申請領(lǐng)取(qǔ)危險廢物經營許可證的(de)條件、 程(chéng)序、監督管理和法律(lǜ)責任等內容作了進一步規定。2003 年伴隨“非典”的爆發,國務院出台了《醫療廢物管理條例》 ,該條例是(shì)為加強醫療廢物的安全管理而製定(dìng),內容涉及(jí)醫療廢物管理的一般(bān)規定、醫療機構對醫療廢物的管理、醫療廢物(wù)的集中處置、監督管理、法律(lǜ)責任等,使得我國在醫療廢物管理上有章可循。

78. 危險廢物汙染防治的標準規範有哪些?

汙染(rǎn)控製標準: 《危險廢物貯存汙染(rǎn)控製標準》 、 《危險廢物焚燒(shāo)汙染控製標準》 、《危(wēi)險廢(fèi)物填埋汙染控製標準》 、《含多氯聯苯廢物(wù)汙染控(kòng)製標準》 、 《水泥(ní)窯協同處置固體廢物汙染控製標準》;

鑒別標準: 《危險廢物鑒(jiàn)別(bié)標準 通則》 、 《危險廢物鑒別標準 腐(fǔ)蝕性(xìng)鑒別》 、 《危險廢物鑒別標(biāo)準 急(jí)性毒性初篩》 、《危險廢物鑒(jiàn)別標準 浸出(chū)毒性鑒別》 、 《危險廢物鑒別標準易燃性鑒別》 、 《危險(xiǎn)廢(fèi)物鑒別標(biāo)準 反應性鑒別》 、 《危(wēi)險廢物鑒別標準 毒性物質含量鑒別》 、等等;

技術規(guī)範及技術要求: 《危險廢物(含醫療廢物)焚燒處置設施性能測試技術規範》 、 《危險廢(fèi)物鑒別技術規(guī)範(fàn)》 、《危險廢物(含醫療廢物)焚燒處(chù)置設施二噁英排放監測技術規範》 、 《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工(gōng)程建設技術規範》 、 《醫療廢物高溫蒸汽消毒集中處理工程技術規範》(試行)、 《醫療廢物化學消(xiāo)毒集中處理工程技術(shù)規範》(試行)、 《醫療廢物微波消毒集中處理工程技術規範》(試行)、 《醫療廢物集中焚燒(shāo)處置工程建設技術規範》 、 《醫療廢物焚燒爐(lú)技(jì)術要求》(試行)、 《醫療(liáo)廢物轉運(yùn)車技術(shù)要求》(試行)、 《醫療廢物集中處(chù)置技術規範》(試行)、 《鉻渣汙染治理環境保護技術規範》(暫行)、 《水泥窯協同(tóng)處置固體廢物環境保護(hù)技術規範》等;

其他標準和規範: 《醫療廢物專用(yòng)包裝(zhuāng)袋、容器和警示標誌標準》、 《環境鎘汙染健康危害區判定標準》 、 《固體廢物處理處置工程技術導則》等。

79. 為什麽要進行危險(xiǎn)廢物的鑒定?

我國危險廢(fèi)物種類繁多、成份複雜,部分具有危險特性的固體廢物尚未(wèi)包含在《國家危險廢物名錄》中。為(wéi)了控製環境風險、節約環保資源、降低治理成本、提高環境管理的科學性和有效性, 《國家危險廢物(wù)名錄》第四條提出“未列(liè)入本名錄(lù)和《醫療廢物分類目錄》的固體(tǐ)廢物和液態廢物,由國務(wù)院環境保護行政主(zhǔ)管部門組織專家,根(gēn)據國家(jiā)危險(xiǎn)廢物鑒別標準和鑒別方法認定具有危險特性的,屬於危險廢物(wù),適(shì)時(shí)增補(bǔ)進本(běn)名錄。”

80. 為什(shí)麽有些危險廢物不具有明顯的危險特性,卻列入(rù)危險廢(fèi)物管理?

根據《國家(jiā)危險廢物名錄》第二條:“不排除具有危險特性,可能對環境或者人體健康造成(chéng)有害影響,需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行(háng)管理(lǐ)的固體廢(fèi)物和液態廢物的(de),列入(rù)本(běn)名錄” 。例如(rú)抗生素菌渣類廢物雖然(rán)對(duì)環(huán)境無明顯直接的危害,但(dàn)是一旦進入(rù)食物鏈可造成人畜抗藥性和人畜共患病(如禽(qín)流感),因此仍需將其按照危險廢物進行管理。

81. 為什麽需要實施危(wēi)險廢物經營許可證管理製度?

危險廢物經營活動是一類直接關係公共安全、生態環境保護和人身健康、生命財產安全的特定活動,為了加強監督管理,防(fáng)治危險廢物汙染環境,對其實(shí)施許可(kě)證管理製度。這也是許(xǔ)多國家的成功經驗和通行做法,美國、日本、德國(guó)等(děng)許多國家,特別是發達國家(jiā),都把實(shí)行許可證(zhèng)管理作為控製危險廢物、防治汙(wū)染環境的一(yī)種重要手段。因此(cǐ),在我國境內從事危險廢物(wù)收集、貯存、處(chù)置經營(yíng)活動的單位(wèi),都應當依照《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》和《危險廢物經營許可證管理辦(bàn)法(fǎ)》的(de)有關規定,領取危險廢物經營許可證。

82. 危險廢物經營許可(kě)證(zhèng)種(zhǒng)類有哪些?

危險(xiǎn)廢物經營許可(kě)證按照經營方式分為危險廢(fèi)物收集、貯存、處置綜合經營許可證和(hé)危險廢(fèi)物(wù)收集(jí)經營許可證。領取(qǔ)危險廢(fèi)物綜合經營許(xǔ)可證(zhèng)的單位,可以從事各類別危險廢物的收集、貯(zhù)存、處置經營活動;領取危險廢物收集經營許可(kě)證的單位,隻能從事機動車維修活動中產生的廢(fèi)礦(kuàng)物油(yóu)和居民日常生活中產生的廢鎘鎳電池的危險廢物(wù)收集經營活動。

83. 申領危險廢物綜(zōng)合經營許可證應當具備哪些條件?

(1)有3名以上環境工程專業(yè)或者相關專業中級(jí)以上(shàng)職稱,並有3年以上固體廢物汙染治理經曆的技術人員;

(2)有符(fú)合國務院交通主管部門有關危險貨物運輸安全要求的(de)運輸工具;

(3)有符(fú)合國家或者地方環境保(bǎo)護標(biāo)準和安全要(yào)求的包裝工具,中轉和臨時存(cún)放設施、設備(bèi)以(yǐ)及經驗收合格的貯存設施、設備;

(4)有符(fú)合國家或者省、自治區、直轄(xiá)市危險廢物處置設施(shī)建設規劃,符(fú)合國(guó)家或者地方環境保護標準和安(ān)全要(yào)求的處置設(shè)施、設備和配套的汙染防治設施;其中,醫療廢物集中處置設施,還應當符合國家有關醫療廢物處置的衛生標準和要(yào)求;

(5)有與所經營的危險廢物(wù)類別(bié)相適應的處置技術和工藝;

(6)有保證危險廢物經營安全的規(guī)章製度、汙染防治(zhì)措施和事(shì)故應急救援(yuán)措施;

(7)以填埋方式(shì)處置(zhì)危險廢物(wù)的,應當依法取得填埋場所的土地使用權。

84. 申領危(wēi)險廢物收集經營許可證應當具備哪些條(tiáo)件?

(1)有防雨、防滲的運輸工具;

(2)有符合國家或者地(dì)方環境保護(hù)標準和安全要(yào)求的包裝工(gōng)具,中(zhōng)轉和臨時存放設施、設備;

(3)有保(bǎo)證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營安全的規章製度、汙染防治措施和事故應急救援措施(shī)。

85. 什(shí)麽情況下需要重新申請危險廢物經營許可證?

有下列情形之一的,危險廢(fèi)物經營單(dān)位應當按照原申請程序,重新申(shēn)請領取危險廢物經營許可證:

(1)改變危險(xiǎn)廢(fèi)物經營方式的;

(2)增加危險(xiǎn)廢物(wù)類別的;

(3)新建或者改建、擴建原有危險廢物經營設施的;

(4) 經營危險廢物超過原批準年經營規模 20%以(yǐ)上的。

86. 如何變更危(wēi)險(xiǎn)廢(fèi)物經營許可證?

危險廢物經營單位變更法人名稱、法定代表人和住所的,應當自工商變更登記之日起(qǐ) 15 個工作日內,向原發證機(jī)關申請辦理危(wēi)險廢(fèi)物經營(yíng)許可證變更手續。

87. 危險廢物經營許可證的審批發證機關有哪(nǎ)些?

縣(xiàn)級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門,負責危險(xiǎn)廢物經營(yíng)許可證的審批頒發與監督管理工作。國家對危險廢物經營許可證實行(háng)分級(jí)審批頒發,具體審批頒發(fā)的(de)權(quán)限為:

(1)醫療廢物集中處置單位的危險廢物經營許可(kě)證,由醫療廢物集中處置設施(shī)所在地設區的市級人民政府環境保護主管部門審批頒發(fā);

(2)危險廢物收集經營許可(kě)證,由縣級人民政府環境保護主管部門審批頒發;

(3)年焚燒 1 萬噸以上危險(xiǎn)廢物的、處(chù)置含多氯(lǜ)聯苯、汞等對環境和人體健康威脅極大的危險廢物(wù)的、利用列入國家危(wēi)險廢物處置(zhì)設施建設規劃的綜合性集中處置設施處置危(wēi)險廢物的單位的危險廢物經營許可證及其他危險廢物經營許可證,由省、自治區、直轄(xiá)市人(rén)民政(zhèng)府環境(jìng)保(bǎo)護主管部門審(shěn)批頒發。

88. 危險廢物經(jīng)營許可證包括哪些主要內容?

危險廢物經營許可證(zhèng)主要包括法(fǎ)人名稱、法定代表人、住所;危險廢物經(jīng)營方式;危險廢物類別;年經營規模(mó);有效期限(xiàn);發證日期和證書(shū)編號(hào)。危險廢物綜合經(jīng)營許可證的

內容,還應當包括貯存、處置設施的地址。

89. 《危險廢物經營許可證管理辦(bàn)法(fǎ)》中明令禁止哪些行(háng)為?

禁止無經營許可證(zhèng)或者不按照經營許(xǔ)可證規定從事危險廢物收集、貯存、處(chù)置經營活動;禁止從中華人民共和國境外進口或者經中華人民(mín)共和國過境轉移電子類危險廢物;禁(jìn)止將危險廢物提供或者委托(tuō)給無經營(yíng)許可證的單位從事收集、貯(zhù)存、處置經營(yíng)活動;禁止偽造、變造、轉讓危險廢物經營許可證。

90. 危(wēi)險廢物(wù)經營情況記錄的基本要求是什麽?

跟蹤記錄危險廢物在危險廢(fèi)物(wù)經(jīng)營單位內部運轉的整個流程,確保危險廢物經(jīng)營單位掌(zhǎng)握任何時候各危(wēi)險廢物的貯存數量和貯存地點, 利用和處置數量、 時間和方式等情況。跟蹤記錄危險廢物在危(wēi)險廢物經營單位內部整個運轉流程中,相關保障經營(yíng)安全的規章製(zhì)度、汙染(rǎn)防治措施和事故應(yīng)急救援措施的實施情況。危險廢物經營情況(kuàng)的記錄要求應當分解落實到經營單位(wèi)內部的運輸、貯存(或(huò)物流) 、利用(處置) 、實驗分析和安全環保等相(xiàng)關部門(mén),各項記錄應由相關經辦人簽字。有關記錄應當分類裝訂成冊,由專人管理,防止遺失,以備環保(bǎo)部門(mén)檢查。有條件的(de)單位(wèi)應(yīng)當采用信息軟(ruǎn)件進(jìn)行輔助管理。

91. 危險廢物經營情(qíng)況記錄簿的保存有什麽要求?

危險廢物經營單位應當將(jiāng)危險(xiǎn)廢物(wù)經營情況記(jì)錄簿保存(cún) 10 年以(yǐ)上,以填埋方式處置危險廢物的經營情況記錄簿應當永久保存。終止(zhǐ)經營活動的,應當將危險廢物經營情(qíng)況記錄簿移交所在地縣級(jí)以上地方人民政府環境保護主管部門存檔管理。

92. 對危險廢物收集經營許(xǔ)可證單位有何特別規定?

領取危險廢物收(shōu)集經營許可證的單位,應當與處置(zhì)單位簽訂接收合同,並將(jiāng)收集的廢礦物油和廢鎘(gé)鎳電池在(zài) 90 個工作(zuò)日內提供或者委托給處置單位進行處置。

93. 危險廢物經營單位規範化管(guǎn)理指標中主要有哪些檢查項(xiàng)目?

危險廢物規範化管理(lǐ)指標(biāo)體係依據《中華人民共和國(guó)固體廢物汙染(rǎn)環境防治法》、 《危險(xiǎn)廢物經營許可證管理辦法》 、《危險廢物焚燒汙(wū)染控製標準》 (GB18484) 、 《危險(xiǎn)廢物貯存汙染控製標準》 (GB18597) 、 《危險廢物填埋汙染控(kòng)製標準》(GB18598)等(děng)法律法規和標準製定(dìng)而(ér)製定的。針對經(jīng)營單位,共設置了 10 大項 30小項的檢查項目,主要包括危險廢物識別標誌設置情況,危險廢物管理計劃製定情況(kuàng),危(wēi)險(xiǎn)廢(fèi)物申報登記、轉移聯單、應急預案備案、危險廢物經營許可(kě)證、記(jì)錄和報告經營情況等管理製度執行情況,貯存、利用(yòng)、處置危險廢(fèi)物是否符合相關標準規範,運行安全要(yào)求等內容。

94. 自行利用處(chù)置危險廢物的單位是否需要辦理危險廢物經營許(xǔ)可證?

我國危險廢(fèi)物許可證隻適用於從事收集、貯存、利用、處置危險廢(fèi)物的經營(yíng)活動,即不隻是或不是為收集、貯存、處置自己產(chǎn)生的危險廢(fèi)物;而是麵向社會,對外服務(wù),從事專門性的經營活動。這包括(kuò)區域性的(de)集(jí)中收集、貯存、利用、處置設施,也包括企業將自建的危險廢物貯存、利用、處置設施對外單位開放,接受其他(tā)單位的危險廢物或加入區域性危險廢物處置網絡係統而承擔的貯存(cún)、利用、處(chù)置其他單位的(de)危險廢物(wù)的任務。因此,目前企事(shì)業單位自行收集、貯存、利用、處置自己產生的危(wēi)險廢(fèi)物則不必獲得(dé)許可,但須符合國家的有關規定,並應接(jiē)受環境保護部門和其他監督管理部門的(de)監督管理。

95. 非法排放、傾倒、處置危險廢物會有哪些懲罰?

依據《最高人民法院、最(zuì)高人民檢察院關於(yú)辦(bàn)理環境汙染(rǎn)刑事案件適用法律若幹問題的解釋》, “非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸(dūn)以上的”被認定為“嚴重(chóng)汙染環境(jìng)” ,觸(chù)犯《中華(huá)人民共和國刑法》第三(sān)百三十八條,構成汙染(rǎn)環境罪(zuì),將處三年以下(xià)有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;後果特別嚴重的, 處三年以上七年以下有期徒(tú)刑, 並處(chù)罰金。

96. 突(tū)發性事故造成危險(xiǎn)廢物嚴重環境汙染時,應如何處理?

因發生事故或者其(qí)他突發性事件,造成危險廢物嚴重汙染環境的單位,應對已發生的汙染立即采(cǎi)取(qǔ)減輕或(huò)消除的措施,防止(zhǐ)汙染(rǎn)危害進一步擴大;及時通報可能受到汙染危害的(de)單位和(hé)居民,使其在第一時間了解危害的(de)程度,能夠有足的時間采取轉(zhuǎn)移、躲避、防禦和救護(hù)等措施;向所在地縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府環境保護行政(zhèng)主管(guǎn)部門和有關部(bù)門報告並接受調查處理,報告內容主要包括事(shì)故的類型、發生的時間、地點、排汙數量、經濟損失、人員受(shòu)害情況(kuàng)等,重大或特大的環境汙染事故要在發生事故後算起的48 小時內(nèi)報告(gào),事故查清後要(yào)進一步對事故發生的原因、過程、危害(hài)、采取的措施、處理結果(guǒ)以及(jí)事故的潛在(zài)危害或間接危害、社會影響、遺留的問題和防(fáng)範措(cuò)施進行書麵報告。

97. 危險廢物可以跨國轉移嗎?

可以。危險廢物的跨國轉(zhuǎn)移一般稱為危險廢(fèi)物越境(jìng)轉移。我國境內產(chǎn)生、收集、貯存、處置、利用危險(xiǎn)廢物的(de)單位(wèi),可以向境外(wài)《控製危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》締約方出口(kǒu)危險廢物(wù),但必須取得危險廢物出口核(hé)準。申請出口者應當按(àn)照 《危險廢物出口核準管理辦法》 (國家環境保護總(zǒng)局令第 47號)的要求向(xiàng)環境保護部提交書麵申請材料,環(huán)保部依法進行受理、材料審查、初步核準、書(shū)麵征求(qiú)進(jìn)口國(地區)和過境國(地區(qū))主管部門(mén)意見、最終核準,並簽(qiān)發危險廢物出口核準通知單允許危險廢物出(chū)口。

98. 國外的危險廢物是否允許進入或過境我國?

不允許(xǔ)。從境外(wài)接收危險廢物或經我國過境(jìng)轉移危險廢物(wù),如果轉(zhuǎn)移過程控製不當或(huò)不力,極易(yì)發生嚴重的汙染事故,對我國環境和(hé)人(rén)民群眾的身體健康和公(gōng)共安全造成危害,使我國成(chéng)為危險廢物汙染受(shòu)害方。因(yīn)此,為保(bǎo)護我國的環境和人民健康,維護社(shè)會正常秩序, 《中華人民共和(hé)國固體廢物(wù)汙染環境防治法》、 《固體廢物進口管(guǎn)理(lǐ)辦法(fǎ)》等(děng)法律法規(guī)規定我國(guó)禁止進口(kǒu)危險廢物,禁止經中(zhōng)華人民共和(hé)國過境轉移危險(xiǎn)廢物。

七、國外經驗

99. 美國怎樣對危險廢物進行管理(lǐ)?

美國的(RCRA)建立了(le)一套相對完善的固體廢(fèi)物汙染防治與資源循環利用管理體(tǐ)係,其中對危險廢物(wù)采用源削減、回收(shōu)再生利用、最終處置的分步驟管理策(cè)略。

美國采用的管理手段有:
(1)抓大放小、循序漸進。EPA 將注意(yì)力主要(yào)集中在危險廢物產生量大的設(shè)施上,給大部分產生者製定了管理標準。

(2)采取經濟措施,防止環境損(sǔn)害。EPA 要求相關危險廢物處置設(shè)施必須進行責任保險;危險廢物處置設施的封場及封場後管理(lǐ)等相關費(fèi)用需要提前準備(bèi)。

(3)要(yào)求企業信息公開、接收公眾監督。美國信(xìn)息自(zì)由(yóu)法(Fredom Of Information Act)和資源保護與(yǔ)回收法(Resource Conservation and Recovery Act)法(fǎ)均要(yào)求除保密(mì)材(cái)料外,危(wēi)險廢物處理處置單位所有信息均必須對外公開。

100.日本怎樣(yàng)對危險廢物進(jìn)行管理?

日本在強化危險廢物源頭預防和最小化方麵采取很多措施, 包括: ①強化危險廢物產生者的責任; ②嚴格執行(háng) 《廢棄物處理法》 ,減少危險廢物數量,消除其(qí)危害;③推動危險廢物減量(liàng)和循環利用的技術研發、示範與推廣。日本推行資質管理措施, 《廢(fèi)棄物處(chù)理法》中規定,企(qǐ)為(wéi)了使每個工廠(chǎng)的危險廢物的處理工作得以妥善進行,必(bì)須(xū)設置特別責任人,且此責任人必須是擁有環境省令的資格者。

101.歐盟怎樣對危險廢物進行管理?

歐盟出台了(le)廢物管(guǎn)理的相關指令,推動成員國內部廢物(wù)管理政策的發(fā)展。相關指令原則有:① 廢物管理的層次:預防、再使用、循環利用、能量物(wù)質回收(shōu)、最終填埋處(chù)置。

②最佳可行技術原則(BAT):處置設施必須采用最佳可行技術。最佳可行技術主(zhǔ)要從技(jì)術、環境和經濟性三(sān)方(fāng)麵進行綜合選擇。③ 就近原則:廢物盡量在其產生或收集地處理。

④自給自足原則:每個成員國、每個共(gòng)同體(tǐ)負責其自身產生的廢物。⑤ 汙染者負責的原則:廢物處置設施(shī)的處理費用不是由納稅(shuì)人支付,而是(shì)由汙染者付費。此外,歐盟製定了由末端管理策略提升為全生(shēng)產過程的廢物管理戰略,產品設計和開發階段充(chōng)分考慮產品報廢後麵臨(lín)的問題。麵向產業(鏈)的(de)廢物管理政策包括:①考慮整個(gè)產(chǎn)業鏈的全過程;②考慮所有環境要素;③不允許將環境壓力(lì)轉移到產業鏈中的其他階段;④在能取得最大收益的關鍵點開展工作(zuò);⑤在整個行業中(zhōng)側重於主要關鍵流。

八、公(gōng)眾參與

102.管理部門應如何公開相關信息?

依據《企業事業單位環境信息公開辦法》要求,設區的(de)市級人民政府環境保護(hù)主管部門應當於每年 3 月底前確定本行政區域內重點排汙單(dān)位名錄,並通過(guò)政府網站、報刊、廣播(bō)、電視等便於(yú)公眾知曉的方式公布。

對於列入國(guó)家重點監控企(qǐ)業的(de)危險廢物產生或經營單位,環境保護行政主管部門還應根據《國家重點監控企業汙染源監督性監測及信息公開辦法(試行) 》的要求,公(gōng)開危險廢物產生或經營單位的監督性監測結果。鼓勵未列入重點排汙單位名錄的涉危險廢物單位參照重點排汙單位自行公開環境(jìng)信息。

103.企業(yè)應通過哪些(xiē)渠道公開相關信息(xī)?

依據《信息公開辦法》要求,危險廢物集中處置單位應當通過其網站、環境信息公開平台或者當地報(bào)刊等便於公眾知曉的方式公開環境信息。同時可(kě)以采取以下一種或者幾種方式予以公開:

(1)公(gōng)告或者公開發行的信息專刊;

(2)廣播、電視等新聞媒(méi)體;

(3)信息公開服務、監督熱線電(diàn)話;

(4)本單位的資料索取點、信(xìn)息公開欄(lán)、信息亭(tíng)、電

子屏幕、電子(zǐ)觸摸(mō)屏等(děng)場所或者設施;

(5)其他便於公眾及時、準確獲得信息的方式。

104.企(qǐ)業公開的信息應該包括那些內容?

(1)基礎信息,包括單位名稱、組織(zhī)機構代(dài)碼、法定代表(biǎo)人、生(shēng)產(chǎn)地址、聯係方式,以及生產經(jīng)營和管理服務的主要內容、產(chǎn)品及規模;

(2)排汙信息,包括主要汙染(rǎn)物及特征汙染物的名稱、排放方式、排放(fàng)口數量和分布情況、排放濃度和總量、超標情況,以及(jí)執行的汙染物排放標準、核定的排放(fàng)總量;

(3)防治汙染設施的建設和運行情況;

(4)建設項目環境影響評價及其他環境保護行政許可情況;

(5)突發環境事件應(yīng)急(jí)預案;

(6)其他應當公(gōng)開(kāi)的環(huán)境信息(xī)。列入國家重點監控企業名(míng)單的危險廢物經營單位還應當公開其環境自行監測(cè)方案。

105.公眾可以通過哪些途(tú)徑參(cān)與(yǔ)危險廢物管理?

在有關危險廢物建設(shè)項(xiàng)目環境影響評價階段,公眾可(kě)依據《環境影響(xiǎng)評價公眾參(cān)與暫(zàn)行辦法》 ,在(zài)有關信息公開(kāi)後,以信函、傳真、電子郵件等方式(shì),向建設單位或者(zhě)其委托的環境影響評價機構、負責審批或者(zhě)重新審核環境影響報告書的環境保護行政主管部門,提交書(shū)麵意見。個人或者組織可以憑有效(xiào)證件在舉行(háng)聽(tīng)證會的10 日前,依據具體項目公告的規定,向聽證會組織者申(shēn)請旁聽公開舉行的聽證會。公民、法人和其他組織發現危險廢物相關(guān)活動中任何(hé)單(dān)位和個人有汙染環境和破壞生態行(háng)為的,有權(quán)向環境保護行政主管部門(mén)或(huò)者其他負有環境保(bǎo)護監督(dū)管理(lǐ)職責的部門舉報;發現危險廢物(wù)環境監管部門不依法履職的,有權向其上級機關(guān)或者檢察機關舉報。

106.家庭日常生活中產生的危險廢物怎麽管(guǎn)理?

由於家庭日常產生的危險廢物量小、分散、缺乏專業知識的公眾不易鑒別(bié)等社會源廢物特點,遠遠少於工業源危(wēi)險廢物(wù)產生量,因此國家目前尚未對該部分廢物的收集(jí)處置管理做出強製規定。但(dàn)鼓勵(lì)公眾從日常生活中減少危險廢(fèi)物的(de)產生。一旦產生(shēng),可根據危險(xiǎn)廢(fèi)物利用處置企業公(gōng)開的環境信息主動聯係有資質的經營(yíng)單位,給予危險廢物處理方麵的(de)專業(yè)指導,以較為安全的方式處理家(jiā)庭產生(shēng)危(wēi)險廢物(wù)。

107.遇到危險廢物的(de)突發性事(shì)件公眾如何防護?

普通民眾遇到(dào)涉危險廢物突發事件(jiàn)首先采取必要措施轉移、疏散或(huò)撤離事發區域,采取一切防範和保障性措(cuò)施保證自身安(ān)全。第一時間向環境保護(hù)行政主管部門反應事發地點及所了解相關情況;及時關注應急救援隊(duì)伍和突發事件中負有特定(dìng)職責的人員(yuán)向(xiàng)社會發(fā)布有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告。平時,應注重涉(shè)危險廢物的安全意識和自救能力(lì)的培養。如發現危險廢物被(bèi)隨意傾倒,或某(mǒu)些廢物暴漏於(yú)空氣或水體導致環境汙染,不要(yào)靠近事發地點,而應第一時間通知當地環境保護主管部門進(jìn)行處理。

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